粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第五十二期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、东莞出台招商“引荐人”奖励办法 最高奖300万元

为广泛调动社会各界招商引资积极性，着力引进优质企业龙头项目，《东莞市招商引资项目引荐人奖励暂行管理办法》（下称“奖励办法”）日前印发，参与招商的“引荐人”可获丰厚奖励，奖励金额为10万元至300万元。

据了解，项目引荐人是指向东莞招商引资部门提供真实有效的项目投资意向信息，将投资项目成功引荐到东莞落户的，且项目符合东莞产业发展方向的国内外个人、团队或法人单位。各级行政机关、事业单位、人民团体的工作人员，国有企业从事公务的人员，项目的投资者和合作者及其直系亲属不属于本办法的奖励对象。

奖励办法对引荐人引荐项目作出了规定。须是符合《东莞市制造业高质量发展“十四五”规划》产业发展重点方向的先进制造业项目和外资项目，投资主体为东莞以外的国有企业、社会团体及其他投资主体，在东莞完成工商税务登记，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算。对于各类金融贷款、产业平台类项目、房地产开发项目、公共基础设施投资项目以及PPP项目不予认定奖励。

奖励类别主要有三种：一是项目信息奖励。推动承诺固定资产投资10亿元及以上项目实现签约，在项目缴纳全部土地款并取得不动产权证后，一次性给予奖励10万元；二是引荐固定资产投资超30亿元项目奖励，按照项目固定资产投资的万分之三给予奖励，按照项目缴纳土地款、正式投产运营、完成80%约定固投、完成全部约定固投等四个阶段，分别给予奖励总额的20%、40%、30%、10%，单个项目累计最高奖励300万元；三是引荐外资项目奖励，引荐由《财富》杂志最新发布的“世界500强”（含全资或直接控股子公司）外资项目实现投产的，按照实际利用外资金额的千分之一，最高奖励100万元。引荐新设立或增资扩产的三年内实际使用外资5000万美元及以上项目，按实际使用外资金额的万分之五，最高奖励50万元。（南方日报网络版）

2、珠海明确八大任务、62项举措全面深化改革 加快建设港珠澳大桥经贸新通道

近日，《珠海市全面深化改革2023年工作要点》（下称《工作要点》）印发，明确全市今年全面深改的主攻方向、战略重点和任务举措，要点涵盖八大任务、62项改革举措，紧盯重点领域关键环节推进“集成式”改革，为推动实现中国式现代化积极探索珠海路径。

《工作要点》提出，要全力支持服务保障横琴粤澳深度合作区建设，加快打造粤港澳大湾区珠澳极点。具体而言，珠海将加快建设港珠澳大桥经贸新通道、构建高栏港综合保税区运营管理体系、推进港澳车辆往来便利化、加快鹤洲一体化区域规划建设、健全与合作区沟通协作机制、推动数据跨境流动、稳步扩大金融开放等十项举措。

坚持“制造业当家、产业第一”依然是珠海今年改革工作的总抓手。《工作要点》明确，珠海今年将实施“项目落地攻坚年”行动、加快数据要素市场培育、优化企业培育发展政策和服务体系、完善5.0产业新空间投资建设运营模式和机制、深化国资国企改革、引进各类人才等。

深化“放管服”改革方面，珠海将重点深化区镇（街）扩权赋能改革，研究下放一批各区（功能区）发展所需的市级经济社会管理权限。依法将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的区级经济社会管理权限下放或委托至镇一级形式。（南方日报网络版）

二、经济动态

1、连续28年居全国首位！2022年广东海洋生产总值1.8万亿元

6月6日，《广东海洋经济发展报告（2023）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》显示，广东海洋经济总量已连续28年居全国首位。据初步核算，2022年广东海洋生产总值1.8万亿元，同比增长5.4%，占地区生产总值的14%，占全国海洋生产总值的19%。

《报告》指出，2022年，广东海洋生产总值增速高于地区生产总值增速1.84个百分点，海洋经济对地区经济增长的贡献率达到20.9%，拉动地区经济增长0.74个百分点。（南方+）

2、珠海首个综合保税区开园运营 已签约落地项目16个

6月5日，珠海高栏港综合保税区举行开园运营仪式。随着当天首票货物的通关，珠海首个综合保税区正式启动业务运营。截至目前，珠海高栏港综合保税区已有签约落地项目16个，总投资约45亿元，涉及加工制造、物流分拨、跨境电商、5.0产业新空间等，达产后可实现产值约49亿元/年、进出口贸易额约128亿元/年。

根据规划，珠海高栏港综合保税区将重点发展保税物流、保税加工、保税维修等业态，着力构建“一个中心，两大基地，四大平台”，推动外向型经济发展。园区将支持入园企业拓展多种类、新业态进口业务，推进发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等新兴业务。

按照发展目标，到2025年，珠海高栏港综合保税区进出口贸易额要突破50亿元人民币；2030年，进出口总额突破500亿元；到2035年突破1000亿元，进出口贸易额占珠海全市的比重稳步提升。（南方日报）

3、佛山将举办115场招商推介会 聚焦新能源、高端装备制造等领域

助推经济发展“全年红”，佛山全力拼招商。5月16日，佛山宣布将举行“百场推介 夏日攻势”招商活动。5—7月期间，佛山将举办115场招商推介会，重点针对新能源、新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业和支柱产业开展全方位专题招商推介。

从区域来看，115场招商活动将突出重点区域，境内突出大湾区、长三角、京津冀和成渝等制造业重地，境外瞄准港澳、欧洲和东亚、南亚等工业发达地区，利用招商驻点，深入园区谷地，开展精准性招商推介。其中，境外7场，大湾区20场，长三角、京津冀、成渝等地区25场，佛山本地63场。

今年新春伊始，佛山在一周时间内组织35个招商小分队，奔赴全国11个省23个城市，累计拜访202家企业，洽谈对接投资项目137个，促成意向投资额1517.23亿元，取得了佛山招商的“开门红”。

今年来，佛山招商屡创新高。截至4月30日，佛山市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目150个，同比增长28.21%，签约投资总额1631.58亿元人民币，同比增长52.53%。其中广东宁德邦普一体化新材料产业项目、星源材质华南新能源材料产业基地项目、一汽大众佛山新能源汽车发展跃阶项目、德国SEW—传动设备华南制造基地项目等一批超百亿项目纷纷落地，实现佛山招商历年来的“最强开局”。（南方日报网络版）

4、清远赴深圳举办招商推介会 签约13个项目 总投资逾228亿

5月16日，清远（深圳）招商推介会在深圳市前海合作区举行，全面展现清远高质量承接大湾区产业有序转移的新优势、新机遇和新举措，向大湾区企业抛出合作“绣球”。现场签约13个项目，总投资额逾228亿元。

签约项目涵盖纺织服装、能源科技、电子科技、生态农业旅游、汽车零部件制造等领域，与清远产业发展方向高度契合，对于加快推进清远产业结构转型升级具有重要意义。

清远以实体经济为本、坚持制造业当家，持续推动优势产业不断做大做强，全市有9大国家级、省级产业平台，已经形成前沿新材料、汽车零部件、生物医药与健康、智能家居、现代农业与食品等一批产业集群。借助省产业有序转移的东风，清远正高标准建设“万亩千亿级”的广清纺织服装有序转移园，全力打造现代轻工纺织产业集群，目前园区已建设标准厂房400多万平方米，落户企业400多家。

农旅方面，清远立足资源禀赋，积极推进清远鸡、英德红茶、连州菜心、丝苗米、麻竹笋打造成为百亿级产业，2022年5大产业总产值增长10%。同时，全力打造“一带一廊一区”千亿旅游产业发展新格局，全方位提升“吃住行游购娱、全域全季全业”旅游发展强大势能。（南方日报网络版）

三、产业简讯

1、30个生物医药健康产业优质项目落户韶关 贯穿全产业链 总投资超78亿元

5月31日，韶关市生物医药健康产业高质量发展招商大会在韶关市区开幕。大会促成30个生物医药健康产业优质项目签订投资合作协议，总投资超78亿元，包括中药材种植与加工、新药研发、创新原料药制剂产业化、生物制品、医疗器械等传统优势产业，还有医疗检测、康养保健、高端药物制剂CDMO等新兴产业链项目，涉及一二三产业，贯穿全产业链。当天，19个项目现场签约，总投资超76亿元，其中亿元以上项目14个。

大会通过多种形式集中推介展示韶关生物医药健康产业的特色优势、招商项目、政策环境和光明前景，促进多方交流合作，推动韶关市生物医药健康产业高端化、规模化、集约化发展。

今年2月，省药品监管局授予韶关“广东省药品监督管理局原料药监管创新基地”牌匾，全力支持韶关市打造成为广东省乃至全国原料药创新基地。当下，韶关正在构筑“两园一平台”的产业发展新格局：以韶关高新区甘棠片区2000亩二类工业用地，重点发展中药、生物药、高附加值医疗器械、高端化妆品，建设生物医药研发生产孵化基地、公共服务技术平台、实验室、检测机构等产业聚集园区；以翁源5000亩三类工业用地，结合现有广东粤北应急救援基地，全力打造创新化学原料药研发和生产基地（园区）；以5.4万平方米韶关综合客运枢纽，打造韶关生物医药产业区域应用研发中心、展示交易平台、医疗器械生产的孵化创新平台。（南方日报网络版）

2、佛山打造5200亩禅西都市产业示范区 建设大湾区总部高地

5月31日，佛山市禅城区启动建设禅西都市产业示范区（下称“示范区”）。该示范区总规划面积达5200亩，将建设成为高端制造聚集、总部企业汇聚、城市功能完善、人居环境优良的粤港澳大湾区总部高地，以强化对佛山制造腹地的辐射服务能力。

据了解，示范区选址禅城区张槎街道，地处佛山季华路总部经济带范围，周边邻近与佛山国家火炬创新创业园、佛山智慧新城等现代产业园区，国星光电、安德里茨、法雷奥、三技精密等一批高新企业聚集于此。

根据规划，示范区包括五大片区布局：季华总部经济聚集区、禅西高端装备制造区、季华总部智造产业基地、高端商务居住区、教育与休闲公园配套。

立足大湾区总部高地、强中心科创走廊、都市圈数智新城三大定位，示范区将通过“产业总部+智造基地”模式，加速推进土地整理，大力盘活低效用地，建设一批实力雄厚、特色鲜明、产业领先的工业园区，为“产业总部”配套，形成完成产业链条。示范区建成后，预计新增总部载体70万平方米，工业载体200万平方米，预计新增产值约600亿元。

佛山是全国最大建筑陶瓷生产基地，集聚众多行业龙头。当日，广东（简一）集团有限公司与广东罗曼集团有限公司2家建筑陶瓷头部企业总部大楼正式在示范区内奠基动工，让示范区进一步汇聚总部经济动能。（南方日报网络版）

3、清远佛冈举行招商推介会 签约18个项目 总投资82亿元

5月30日，清远市佛冈县举行“投资湾区北 共赢享未来”主题招商推介会，旨在把握珠三角与粤东粤西粤北对口帮扶协作、广清一体化等机遇，培育壮大数个百亿级现代产业集群，打造承接大湾区产业转移的主平台。

当天活动集中签约18个项目，合计金额82亿元，签约项目涵盖新能源、智能制造、新材料、日化美妆、物流、预制菜等产业领域，与佛冈产业发展方向匹配度高，对发展壮大县域经济有重要意义。

凭借便利的区位交通和良好的产业基础、营商环境，近年来佛冈吸引大批企业落户。“佛冈毗邻珠三角，位于广州都市圈内，境内有多条高速公路，交通便利，对于企业降低成本、引进人才，壮大发展十分有益。”中盛（清远）天然气发电有限公司总经理黄建勇在会上分享投资佛冈的体会。

近年来，佛冈借力省、市对口帮扶产业资源，建立与广州开发区产业转移深度对接联动机制，探索与湾区产业一体化对接融合新模式，打造“湾区总部+佛冈基地”“湾区营销+佛冈研发”等产业分工。工业主平台广佛（佛冈）产业园近九成签约项目从大湾区引进，20多家带有“黄埔基因”的转移企业相继试投产。

连月来，佛冈招商动作频频，与商会协会、龙头企业联动，先后奔赴深圳、昆明、无锡等地，以关键项目落户带动目标产业链集群发展。充分利用雅迪等龙头型、“链主型”企业的强大带动能力，吸引上下游配套企业入园发展，增强产业链韧性。着力招商的同时，佛冈对标“广州营商环境5.0”，着力打造与广州开发区同标准、同质量的营商环境。（南方日报网络版）

四、创新驱动

深圳：推进“千行百业＋AI”，创建全球人工智能先锋城市

5月31日，深圳市正式出台《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023—2024年）》。同步发布首批26个“城市＋人工智能”应用场景，努力创建全球人工智能先锋城市。从强化智能算力集群供给、增强关键核心技术与产品创新能力、提升产业集聚水平、打造全域全时场景应用、强化数据和人才要素供给、保障措施等6个方面，提出18项具体举措。其中提出，推进“千行百业＋AI”，实施人工智能软件应用示范扶持计划，鼓励金融、商务、工业、交通等行业企业基于人工智能技术对现有生产、服务和管理方式进行升级。推动人工智能在设备故障检测和故障诊断、基于视觉的表面缺陷检测、智能分拣等制造业领域的应用。加强制造业数据的采集、利用、开发，探索建立企业数据“标注＋训练”闭环机制，储备高质量数据集，孵化高度智能化的生产机器人。加快推进低空智能融合基础设施项目建设，推动低空经济产业创新发展。