粤港澳粤港澳大湾区政产经要闻简讯
第三十五期
粤港澳大湾区“十四五”发展关键词
发展、创新、开放
一、政策导读
1、中山出台“金融14条” 探索翠亨新区与前海共建金融合作示范园
近日,中山发布《关于推动金融支持翠亨新区实体经济发展打造科创投融中心的行动方案》(下称《行动方案》),从“扶”“引”“创”“进”“防”五个方面出台14项具体措施,包括探索翠亨新区与前海共建金融合作示范园,推动深圳证券交易所设立中山服务基地等多项亮点,从政策层面为翠亨新区打造西湾科创投融中心提供了有力支持,有望进一步促进珠江口东西两岸金融合作。
为进一步融入大湾区金融市场,《行动方案》要求,积极对接、复制深圳科创金融领域风险防范措施,与深圳前海、东莞滨海湾共同建立金融信息共享合作机制,构建金融监管合作新模式。此外,《行动方案》明确,支持翠亨新区出台金融服务业发展扶持政策,奖励和补贴金融机构落户、经营和人才引进,建立融资担保、贷款贴息、风险补偿等融资扶持政策。
今年1月,中山印发《中山市金融业发展“十四五”规划》,提出“翠亨新区全力打造西湾科创投融中心”这一定位,本次发布的《行动方案》就是为了落实规划的具体举措,以金融力量支持翠亨新区高质量发展。(南方日报网络版)
2、广州南沙个人所得税优惠实施办法印发 港澳居民个税税负超港澳部分免征
近日,广州市财政局、国家税务总局广州市税务局联合印发《广州南沙个人所得税优惠政策实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》以内地税制为遵循原则,以促进穗港澳三地的规则衔接为目标,对南沙个人所得税减免条件、范围和征收管理等方面的实施细则进行明确,有助于在南沙工作的港澳居民明明白白享受优惠。
《办法》明确对在广州南沙工作的香港居民,其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征;对在广州南沙工作的澳门居民,其个人所得税税负超过澳门税负的部分予以免征,减免税额的计算以一个纳税年度为准。该优惠政策在《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》规划的广州市南沙区全域实施,执行期为2022年1月1日至2026年12月31日,其中符合条件的港澳居民2026年度的个人所得,可在2027年办理个人所得税年度汇算清缴期间申请退税。
《办法》明确,港澳居民同时满足身份、工作、诚信三个条件即可享受优惠:即具有香港或澳门居民身份;在广州南沙注册的实质性运营企业或其他机构任职受雇,或在广州南沙提供独立个人劳务、从事生产经营活动,并在广州南沙依法缴纳个人所得税;遵守法律法规,在享受优惠政策前三年内,没有税收违法记录。
按照《办法》,南沙区配套印发了《2022年度广州市南沙区港澳居民个人所得税优惠政策申报指南》(以下简称《申报指南》),明确纳税申报的具体办理方式。《办法》和《申报指南》的印发有利于营造广州南沙个人所得税政策趋同香港、澳门的宜居宜业环境,便利香港、澳门居民到南沙创业就业,助力南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。(南方日报网络版)
3、《深圳市推进智能网联汽车高质量发展实施方案》等系列新政近期落地
近日,《深圳市推进智能网联汽车高质量发展实施方案》正式落地,同步,市交通、改革、工信、交警四部门联合印发实施《深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则》。接连推出加速智能网联汽车发展的系列重要举措,标志深圳智能网联汽车进入高质量发展新时代。
据介绍,深圳将发挥在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中的主阵地作用,围绕“1套创新的管理制度+1项高质量发展的服务能力+N项规模化的特色场景应用+1个可持续的资金保障体系”的工作路径,推动智能网联汽车规模化商业应用,吸引培育智能网联汽车产业前沿性战略性高端创新资源和要素,强化产业资源空间集聚效应,打造全国智能网联汽车高质量发展先行示范城市标杆,建成具有全球影响力的智能网联汽车创新和应用高地。
根据《方案》规划,到2022年底,深圳测试示范车辆将达到300辆、开放道路里程达到300公里以上。到2023年底,深圳将全面形成基于特区法规的智能网联汽车创新管理制度体系,发布首批智能网联汽车地方产品目录,推出“双百示范”工程,打造全国首个面向智能网联汽车全城开放的示范城市。到2025年底,深圳将率先实现“一城千辆”,建成全国领先的智能网联汽车产业集群,打造全国智能网联汽车高质量发展先行示范城市标杆。(深圳特区报)
4、珠海高新区发布推动孵化载体高质量发展工作计划 成立招商联盟 扶持项目落户
11月13日,珠海高新区正式发布《珠海高新区关于推动孵化载体高质量发展工作计划》,同时启动2022年末孵化载体招商冲刺工作。
据悉,该《计划》的出台,是高新区坚持“产业第一”,深入实施创新发展,加速壮大高新技术产业集群,不断加强高新区孵化载体的抓手作用、助力高新区加速步入科技发展快车道的重要举措。
《计划》中提出了一系列对孵化载体、招商机构的奖励机制,全面推动招商工作。高新区将充分调动各方资源,持续完善孵化载体服务体系建设,组建孵化载体招商联盟,全力冲刺年度目标任务,以孵化载体赋能高新区招商工作再上新台阶。
同时鼓励引进优秀项目,培育更多区内优质企业,建设特色园中园,面向港澳台、博士博士后、留学生、创业大赛项目等目标群体打造“1元创业空间”。《计划》明确,将对落户项目给予最高2500平方米场地扶持、初始项目最高30万元启动资金扶持、最高奖励200万元的项目配套支持等。(珠海特区报)
二、经济动态
1、人才高交会将于15日在深圳开幕 将举办高峰论坛、科技大赛、专场招聘等活动
为第二十四届中国国际高新技术成果交易会的重要组成部分,人才与智力交流会(下称“人才高交会”)将于11月15至19日在深圳举办。
本届人才高交会围绕“科技改革驱动创新·科技创新驱动发展”主题,以线上线下“双引擎”会展模式,举办高峰论坛、展览展示、科技大赛、专场招聘等活动。
作为人才高交会的重磅环节,人力资源高峰论坛围绕“创新引领发展·科技赋能未来”主题,聚焦人力资源服务业高质量发展、人力资源数字化转型、大数据赋能人才甄选等议题支招献策,为加快建设世界重要人才中心和创新高地贡献深圳力量。
本届人才高交会策划“驱动创新·赋能发展”人力资源服务机构展,聚焦人力资源服务产业链,集中展示最新人力资源数字化科技成果及亮点产品,搭建科技、人力、资本等资源要素对接平台,提升人力资源科技应用水平,助推产业链标准化、高效化、优质化发展,让科技成果走出高校“文件柜”、实验室“深闺”,走向发展主战场,转化新动能。
2022(深圳)人力资源科技大赛是本届人才高交会的重要活动之一,作为人力资源服务领域举办的全国性技能比武大赛,2022(深圳)人力资源科技大赛以“科技引领·创新发展”为主题,吸引来自各地的人力资源科技创新企业和团队针对产业现实需求和痛点,展示科技应用创新产品和解决方案,助推人力资源行业高端引领和创新发展,丰富深圳创新创意之都新内涵。(南方日报网络版)
2、全球首个“国际红树林中心”落地深圳
瑞士日内瓦时间11月12日17时43分(北京时间11月13日零时43分),随着大会主持人手起槌落,《湿地公约》第十四届缔约方大会正式通过关于“国际红树林中心”决议草案。这意味着,全球首个“国际红树林中心”落地深圳。
决议草案提出,欢迎中国和其他有意愿的国家共同建立国际红树林中心的提案,将保护、修复、合理利用红树林和滨海蓝碳生态系统作为其工作重点。决议鼓励所有感兴趣的缔约方、NGO、社会组织,以开放、包容、透明的方式自愿参与中心的建立和运作,鼓励中心与全球其他红树林机制紧密合作、互相支持。(南方日报网络版)
3、第十四届中国航展签约超398亿美元、成交飞机549架
11月13日,第十四届中国国际航空航天博览会(以下简称“中国航展”)在珠海圆满落幕。航展6天来,共有来自线上线下43个国家和地区740多家企业的数千件展品参展,其中,参展飞机121架,地面装备54型。
航展期间,共举办各类会议、论坛、签约等活动200多场,两项成交数据均创新高:签订总值超398亿美元的合作协议书,成交各种型号飞机549架。本届航展约有21.5万人入场参观,超10.5亿人次通过大小屏观看航展直播报道。(南方日报网络版)
4、广东团集聚112家企业参展 为本届高交会参展面积最大省团
据省科技厅消息,广东团作为第二十四届高交会参展面积最大的省团,围绕深入实施创新驱动发展战略,加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,突出粤港澳大湾区独特科创优势,组织了全省重大战略科技力量和创新型企业共112家,展示建设科技创新强省的亮点成就共180项。
据了解,在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方面,广东团以实体沙盘形式,展现重大创新集聚区、国家高新区、重大科技基础设施、重大创新平台、大湾区综合性国家科学中心及广深港澳科技创新走廊等重大创新载体的建设进展。
同时,今年广东团集聚82家高技术型企业参展,占广东参展单位数量的73%。一批企业聚焦新一代信息技术、5G、区块链、元宇宙等领域,展示“数字技术+实体经济”在社会民生、政务服务、智慧生活等方面的具体运用。(南方日报网络版)
5、广深佛入选全国智能建造试点 广东省成为最多城市入选的省份之一
近日,住房和城乡建设部公布全国24个智能建造试点城市名单,广东省广州、深圳、佛山顺利入选,广东成为全国最多城市入选的省份之一。
大力发展智能建造,以数字化设计、工厂化加工、无人化施工、精益化管控为目标,实现建造方式现代化,是当前建筑业突破发展瓶颈、增强核心竞争力、实现高质量发展的关键所在。近年来立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,广东省以《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》为引领,采取有力措施,推动智能建造与建筑工业化协同发展取得良好进展。3个试点项目、17个典型案例入选全国智能建造试点项目和典型案例,10项做法入选全国第一批可复制经验做法,并在全国率先发布第一批42个省级智能建造试点项目和74个省级智能建造新技术新产品创新服务范例,积累了一批智能建造“广东经验”。
6、魏桥创业集团深圳总部项目奠基
11月13日,“世界500强”魏桥创业集团在宝安中心区举行深圳总部项目奠基仪式。市委常委、常务副市长黄敏出席活动。
魏桥创业集团是一家集纺织、染整、服装、家纺、热电等产业于一体的特大型企业,自2012年起连续10年登上《财富》世界500强榜单,现居榜单第199位。据了解,深圳总部项目将结合深圳区位、政策、人才优势,重点聚焦智能网联汽车、数字创意与现代时尚产业、智能终端与智能传感器、新能源与新材料等领域布局相关产业,计划在未来几年内打造千亿产值、百亿税收、带动万人就业的产业体系。
魏桥创业集团深圳总部项目总投资约25亿元,建设用地面积7171.35平方米,总建筑面积83000平方米,建筑高度150米,将打造集功能、智慧、绿色、艺术于一体的湾区新地标,初步预计2026年建成。(深圳特区报)
三、产业简讯
1、广东十部门联合印发实施意见 加快推进竹产业创新发展
近日,广东省林业局、广东省发展和改革委员会、广东省科学技术厅等10个部门联合印发了《关于加快推进广东竹产业创新发展的实施意见》(下称《意见》),明确要大力推进竹林精准培育、竹子精深加工、竹文旅康养一二三产业融合创新发展,努力把小竹子做成大产业。省林业局透露,预测到2025年,全省竹产业综合产值达600亿元;到2035年,综合产值超过1200亿元。
广东竹林面积超过710万亩,占全国竹林面积的6.8%。经过多年发展,广东竹产业化程度不断提高,初步形成了建材、日用品、食用笋、造纸、工艺品等五大类上千种产品,并逐步实现规模化、系列化。
《意见》明确,到2025年,全省竹产业综合产值达600亿元,将创建广东竹业国家林业产业示范园区2个以上,培育以县域为单位的广东省竹(林业)特色产业发展基地10个,建设以竹业为主题的广东省森林康养基地6个,培育以竹产业为主体的国家林业重点龙头企业2家、省级林业龙头企业10家;到2035年,全省竹产业综合产值超过1200亿元,竹产业发展规模、质量和效益显著提升,基本建成绿色生态、优质高效、一二三产融合的现代竹产业体系,主要竹产品进入全国乃至全球价值链高端,发展成为竹产业强省。
《意见》提出竹产业发展的八大主要任务,包括推进竹林资源保护培育、推进竹加工产业创新发展、推进竹文化与竹产业融合发展、推进竹产业全链条发展等。《意见》指出,要培育壮大竹产业新型经营主体,建立竹产业科技创新体系,做强新兴竹业科技产业,推动竹产业集群技术创新发展,构建循环经济复合产业链。同时强调要创建一批竹主题森林康养基地,丰富竹产业多种功能,并鼓励各地发展竹产业区域特色品牌。(南方日报网络版)
2、深圳数据交易所揭牌暨数据交易成果发布活动举行
11月15日,深圳数据交易所揭牌暨数据交易成果发布活动举行。国家要素市场化配置综合改革试点专家组组长彭森,中国工商银行行长廖林,中国电子集团董事长曾毅,国家信息中心主任刘宇南,省委副书记、市委书记孟凡利,省委常委、副省长王曦,市委副书记、市长覃伟中出席活动。
活动上,颁发了首批线上数据交易证书、首批数据商证书、全国首单场内跨境数据交易证书。
深圳成立数据交易所,是落实深圳综合改革试点和放宽市场准入若干特别措施的重要内容,对于深化数据要素市场化配置改革,促进数据要素在粤港澳大湾区集聚流通,推动数字经济高质量发展,具有重要意义。深圳数据交易所以建设国家级数据交易所为目标,从合规保障、供需衔接、流通支撑、生态发展四方面,打造覆盖数据交易全链条的服务能力,构建数据要素跨域、跨境流通的全国性交易平台,探索适应中国数字经济发展的数据要素市场化配置示范路径和交易样板。(深圳特区报 )
3、聚集上下游优质资源,助推产业集群加速壮大 珠海高新区14个重点项目集中签约
珠海高新区招商引资工作再传捷报。11月11日上午,11月重点项目及第二批入驻5.0产业新空间项目签约仪式在高新区科技创新展示厅举行,新瑞能源、欧冶半导体、麦斯塔微电子等14个重点项目集中签约,进一步聚集产业链上下游优质资源,助推产业集群加速壮大。
本次签约是高新区聚焦产业链布局精准招商,打好产业发展延链、补链、强链“组合拳”取得的又一成果。签约项目涵盖新能源、集成电路、生物医药与医疗器械、人工智能与机器人等高新区主导产业,其中不乏细分行业的“隐形冠军”。本月重点签约及入驻5.0产业新空间项目合计30个,拟投资金额近80亿元,预计达产产值超150亿元,将进一步聚集产业链上下游优质资源,助推产业集群加速壮大。
继上月高新区5.0产业新空间入驻项目首次集中签约后,此次,该区迎来了第二批24个5.0产业新空间项目入驻。截至目前,累计38个项目将入驻格创·芯谷、华发大数据中心二期、港湾7号·智造超级工厂等2022年新建设的5.0产业新空间,总入驻面积约35万平方米。(珠海特区报)
四、创新驱动
“湾高赛”决赛在佛山举办 百强项目涉及专利940件
11月10日至11日,2022年粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛(下称“湾高赛”)决赛在佛山举办,百强项目角逐本届大赛各奖项。
据统计,本届“湾高赛”百强项目涉及专利940件,其中,发明专利828件,占比88%。从参赛主体来看,企业主体是参赛主力,百强项目中有71%参赛单位为企业,28%为高校、科研院所,1%为个人;从地域分布来看,百强项目来自全国各地,其中95个专利项目来自粤港澳大湾区,5个项目来自北京、上海、安徽;从经济效益来看,百强项目2021年营收约451亿元。资产评估值达49.2亿元,其中战略性支柱产业集群估值18.4亿元、战略性新兴产业集群估值30.8亿元,市场潜力大、发展前景广阔。(南方日报网络版)