粤港澳粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第三十四期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、广州市市场监管局出台29项细化举措落实《南沙方案》 南沙将实施市场准入“极简审批”

3日，广州市市场监管局召开新闻通气会，制定印发了《推动南沙深化面向世界的粤港澳全面合作实施方案》（下称《实施方案》），宣布出台29项细化举措，举全局之力，全面深入贯彻落实《南沙方案》，助力粤港澳大湾区建设纵深推进。

广州市市场监管局综合规划处处长邬细宝在会上表示，《实施方案》深入贯彻“大市场、大质量、大监管”理念，更加注重知识产权、质量提升、营商环境、安全监管等工作的融合创新、协同发力。

广州市场监管部门将合力推动重大政策、重大事项在南沙加快落地，以对接港澳为重要路径，进一步改进和优化市场准入、产权保护、政务服务、法治保障等方面的制度安排，打造规则衔接机制对接高地，建设高质量城市发展标杆。（南方日报网络版）

2、广州将打造5个特大、10个大型物流枢纽！

11月7日晚，广州市规划和自然资源局发布《广州“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》（下简称《规划》）。“十四五”时期，广州以特大型物流枢纽为湾区核心、大型物流枢纽为城市极点、物流骨干节点为片区中心、配送节点为社区终端，联通航空、铁路、水运和公路及各级城市道路的货物运输，形成辐射湾区、覆盖全市、服务各区、畅达社区的四级物流和供应链体系。

《规划》在《广州市交通物流融合发展第十四个五年规划》提出的“5+10+N”物流枢纽布局体系基础上，衔接《国家物流枢纽布局和建设规划》《国土空间总体规划》，为广州建设港口型、空港型、生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽承载城市，增强全球重要综合交通枢纽地位，加强物流枢纽空间布局和城市功能提升的衔接，落实好物流业发展的用地保障。（南方plus）

3、广东明年拟投6亿元支持职业教育发展

11月7日，广东省教育厅发布《关于2023年教育发展专项（职业教育“扩容、提质、强服务”）资金安排方案的公示》，拟安排6亿元支持职业教育发展。公示期自2022年11月7日至11月13日。

其中，国家“双高计划”省财政支持资金共拟安排0.512亿元。广东轻工职业技术学院拟获2500万元；广州番禺职业技术学院、顺德职业技术学院分别拟获600万元；广东科学技术职业学院、广东水利电力职业技术学院分别拟获500万元；广州铁路职业技术学院拟获200万元；东莞职业技术学院、中山火炬职业技术学院分别拟获110万元。

高职院校“创新强校工程”奖补资金安排方面，62所高职院校共拟安排3.4485亿元；经济欠发达地市中职学校发展奖补资金方面，汕头市、韶关市、河源市等15个地市共拟安排1.9805亿元；此外，2023年职业教育与终身教育工作经费拟安排0.059亿元。

2023年教育发展专项（职业教育“扩容、提质、强服务”）6亿元资金安排中，拟安排4亿元支持高职“提水平”，2亿元支持中职“强发展”。（南方日报）

4、香洲区出台新政支持直播电商经济发展 单项最高给予800万元奖励

近日，香洲区商务局印发《香洲区加快发展直播电商经济的若干措施》，提出多项措施实、亮点多、力度大的支持措施。

《若干措施》聚焦拓展产业发展空间、主体引育、打造直播电商供应链、推广直播电商应用、直播人才培育、营造直播电商良好氛围等方面，出台相关支持政策，单项最高给予800万元资金奖励，加快推进香洲区直播电商经济集聚区建设。

根据《若干措施》，该政策适用于在珠海市香洲区内依法注册并在税务部门登记纳税，具有独立法人资格的从事直播电商运营、应用及配套服务及开展直播电商活动的企业和行业组织，包括但不限于直播电商平台、直播电商园区（基地）、网络直播经纪机构（MCN）、直播电商企业等。

产业发展空间拓展方面，《若干措施》鼓励推动直播电商产业载体建设，给予企业用房支持。例如，直播电商产业园区（基地）计容建筑面积10000平方米以上，入驻直播电商产业链相关企业不少于20家，入驻面积超过50%，配套设施完善，运营管理权清晰，有专职人员管理运营，能够为企业提供技术、信息、资本、供应链、市场对接等各类创业服务。对符合上述条件的产业载体，按照实际投资额的30%补贴，最高不超过200万元。对直播平台、MCN机构和其他直播电商产业链企业，2022年1月1日（含）后在香洲区购置办公用房的，按购房价格5%的标准给予一次性补贴，最高不超过500万元，自购房当年起分别按60%、40%予以兑现。（珠海特区报）

5、深圳市24条措施支持新型信息基础设施建设 打造全球“双千兆、全光网”标杆城市

深圳再出实招、硬招，加快推进新型信息基础设施建设，支撑数字经济高质量发展。近日，市政府正式印发《深圳市支持新型信息基础设施建设的若干措施》（简称《若干措施》），从城市网络基础设施、算力基础设施、物联感知基础设施、空海通信基础设施、关键支撑能力等方面出台24项具体措施，打通经济社会发展的信息“大动脉”，打造全球“双千兆、全光网”标杆城市。

《若干措施》提出，要推进千兆光网建设，实现“千兆到户、万兆入企”。对于2022年底前实现10G-PON端口数量占比达到90%且网络质量达标的基础电信企业、广电企业，按照2022年内新增1个10G-PON端口资助1000元的标准，给予单个企业最高不超过1亿元资助。每年遴选不超过100个重点工业园区（产业园区）推进网络升级改造，按照改造方投入费用的30%，给予单个项目最高不超过100万元资助。（深圳特区报）

二、经济动态

1、广东21个地级以上市统计部门日前陆续发布2022年前三季度经济数据

从经济增长情况看，惠州GDP前三季度以4.3%同比增速领跑，加上深圳、江门、佛山、潮州和广州等，全省共9座城市GDP增速超2%。比照今年上半年经济数据，大部分城市GDP及主要经济指标都呈回升态势，体现广东经济整体趋稳。

前三季度，深圳GDP接近2.3万亿元，广州近2.1万亿元，佛山达8850亿元，东莞超8000亿元，惠州达3800亿元，这些工业大市为全省经济平稳运行起到重要的拉动作用。以深圳为例，前三季度经济体量全省首位，GDP同比增长3.3%，仅次于惠州，与江门并列全省第二。工业相关指标表现亮眼，规上工业增加值同比增6.2%，工业投资增势强劲、增长逾35%，进出口总额超2.6万亿元。

（南方日报网络版）

2、2022年前三季度惠州消费品市场运行简况

前三季度，惠州市委、市政府认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，出台一系列促消费举措，特别是近期发放“惠民乐购”消费券和“惠民乐购”家用电器购置补贴等促消费政策的扎实推进，全市消费品市场逐步回暖。

消费品市场保持平稳恢复态势。前三季度，惠州市社会消费品零售总额1510.11亿元，增长3.8%，比上半年提高1.6个百分点。按经营单位所在地分，前三季度城镇消费品零售额增长4.3%，乡村消费品零售额增长1.7%；按消费形态分，商品零售增长4%，餐饮收入增长2%。 

近七成商品零售额保持正向增长。前三季度，惠州市20个限上批零商品类别中，13个类别的零售额同比正增长，正增长面达65%，合计拉动限额以上单位商品零售增长12.1个百分点，拉动作用比上半年提高1个百分点。（惠州市统计局）

3、前海联合香港发布“2023年深港联合招才引智计划”

11月6日，第九届深港（前海）人才合作年会暨深港联合“招才引智”活动在前海国际人才港开幕。活动透露，到2025年，前海计划实现国际人才合伙人“2个100”目标，即引入超过100个国际人才合伙人，每年联合举办不少于100场“双招双引”活动，以头部资源撬动重点机构、人才加速集聚前海，实现以才引才、以才带商、以商聚才。

本次“招才引智”活动主题为“深港人才共携手 扬帆筑梦大湾区”。当天，前海管理局和香港特区政府驻粤办分别就两地“招才引智”政策进行宣介，双方共同发布了“2023年深港联合招才引智计划”，未来将携手开展多场面向全球的“招才引智”活动，吸引更多国际人才到深港发展。（深圳特区报）

4、前海综合保税区前三季度进出口同比增长近五成

前海综合保税区交出亮眼外贸成绩单。深圳海关昨日透露，今年前三季度，前海综合保税区进出口1634亿元，同比增长49.1%。9月份进出口283.5亿元，增长97.1%，创单月历史新高，助力深圳稳住外贸基本盘。

据介绍，为提升前海综合保税区内企业办事效率，蛇口海关联合前海管理局建设上线前海综合保税区“易办事”平台，实现资料提交、业务咨询、递单收单等企业日常事项线上办理，日均处理业务600余单，每年可为企业节约成本100余万元。

此外，深圳海关推出“大湾区组合港”模式，助力前海建设全球供应链枢纽。今年以来，大湾区组合港新增航线9条，进出口吞吐量已超16万标箱，增长约两倍，打造了一条更为便捷高效的大湾区海上物流通道。深圳海关还创新实施“海空港畅流计划”，让物流更畅通，企业选择更多元，供应链安全更可靠；推动陆路港联系，实现出口货物在平湖物流园区的属地申报、属地验放，抵达口岸后可直接装船。

前海综合保税区是前海蛇口自由贸易试验片区海关监管制度创新的主要载体，截至目前，深圳海关已出台65项自贸创新举措，其中31项被省级以上部门复制推广。（深圳特区报）

三、产业简讯

合力构建创新生态 通用航空产业创新联盟在珠海成立

11月7日，在第十四届中国国际航空航天博览会开幕前夕，通用航空产业创新联盟成立大会暨通航产业创新发展论坛在珠海举办。

活动现场举行了通用航空产业创新联盟揭牌仪式，刘大响、李健及中国工程院院士杨凤田受聘担任联盟专家顾问。据了解，通用航空产业作为高端装备制造业的重要组成部分，是民用航空产业最有活力的部分之一，是培育经济增长新引擎的关键领域。通用航空产业创新联盟目前已有国内通用航空器制造商、零部件制造商、维修公司、用户企业和科研机构等110多家成员单位申请加入，将充分发挥专家学者的专业优势和决策咨询作用，凝聚智力资源，推动通航产业创新发展。

在主论坛主题报告环节，与会嘉宾围绕我国通航产业高质量发展发表了主旨演讲。除主论坛外，大会还举行了4场分论坛和1场闭门会。国家林业和草原局森林草原防火司副司长陈雪峰、广东省工业和信息化厅副厅长陈磊、珠海市人民政府副市长覃春、中国航空工业集团有限公司总工程师卢广山、中航通用飞机有限责任公司总经理杨雷等参加活动。工业和信息化部装备工业发展中心主任瞿国春主持大会主论坛。（珠海特区报）

四、创新驱动

广东知识产权综合发展指数连续9年居全国第一

近年来，广东高度重视知识产权工作，广东知识产权综合发展指数连续9年居全国第一，知识产权高质量发展水平综合指数、知识产权金融化指数、中国商标品牌发展指数均居全国第一，知识产权重要指标均居全国前列。2020年和2021年连续两年在中央对地方知识产权保护考核中均获评“优秀”等次。世界知识产权组织发布2021年全球创新指数显示，“深圳－香港－广州科技集群”全球排名第二。知识产权已成为广东省创新发展的核心竞争力和重要支撑。