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(转载)专家解读深圳“20+8”产业政策 | 张维:打造深圳版“人才+资金+企业”铁三角

作者: 点击:327 发布时间:2023-06-20

      针对深圳重磅推出的《发展壮大战略新兴产业集群和培育发展未来产业意见》(“20+8”产业集群),深圳私募基金业协会股权投资专业委员会主任张维在接受记者采访时提出,深圳应集中优势资源,招引全球大企业落地深圳,打造深圳版的“铁三角”,即“资金资本密集,人才技术密集,大型科技企业生态密集”,助推深圳成为全球科技高地。

让产业、资本、人才三要素有机循环

       “从全球产业发展规律来看,科技高地的形成与发展主要来自于两类产业:一是新兴产业,二是关键技术产业。深圳提出发展壮大‘20+8’产业集群,利用自身的优势引领全国产业发展,可谓正当其时。”细数深圳的优势产业,张维侃侃而谈,深圳提出的“20+8”产业集群中,高端装备制造、新能源、光电信息等都属于当下的新兴产业,方向较新、容易出体量、产业演进能力强;半导体芯片、先进材料等属于面向未来的硬科技以及关键技术产业,布局这些产业可以积蓄力量在全球价值链上实现跃升,发展壮大这两类产业,是深圳打造具有全球影响力的科技高地所必需的。

       借鉴硅谷发展经验可以发现,人才、资金、大型科技企业构成了区域发展的“铁三角”。张维分析说:“它们把‘看不见的手’和‘看得见的手’结合起来,让产业、资本、人才三大要素实现有机循环:大型企业产业链聚集与协作形成技术与人才外溢,人才在资金和风险投资的支持下创业,产业链配套协作的成熟又辅助了创业成功,因此,产业招商的核心是招引大型关键技术、硬科技企业。深圳的大疆科技、立讯精密,硅谷的英特尔、苹果都是这种‘铁三角’循环孵化出来的明星企业。”

       由此观察,“20+8”产业集群措施的出台,正是深圳升级“人才+资金+企业”铁三角生态、加快构建面向未来的现代产业体系的最佳时机。

       他建议,一方面,吸纳科技企业集聚,形成大型科技企业生态密集。另一方面,尊重与成全人才的创造意愿,形成人才技术密集。三是大笔投入创新资本,形成资金资本密集。

       张维深有感触地说:“相比奖励和荣誉,人才更渴望得到尊重、被成全,对其创意和企业家精神的尊重,对其实现创意、创业激情的成全。没有科学家会仅为一套海景房而跑到旧金山湾区或深圳定居,但一定会为了尊重创新的文化和健全的产权保护机制而前赴后继。”

       构建精准“以投资促升级”渠道

       从全球发展经验来看,私募股权投资在培育和孵化高科技企业、培育地方优势产业方面扮演着重要角色。目前,深圳有2300多家投资机构,管理资产规模约1.5万亿元。2015年,深圳还创设了全国最早的市级引导基金,规模超过1000亿。基金通过引导,撬动了社会资本,将整个产业的投资规模放大了4倍多,有效发挥了财政资金的引导作用。

       张维表示,在当前的产业形势下,传统的政府引导基金投资拉动增长的模型也需要升级发展,深圳亟须更加精准的“以投资促升级”渠道,需要设计更为先进的引导基金模型。此次“20+8”的产业政策中提出,针对每个产业集群成立一个产业基金,这种设置也顺应了深圳的产业升级、产业结构调整的新要求。

        他建议,设立千亿级别基金群,按照百亿规模设置子基金,在“20+8”目标清单内定向招商,尤其是比如集成电路产业这样的硬科技产业,实现重点突破,以此充分发挥深圳私募股权投资机构的现有优势,发挥其在基金招商、产业招商上的引领与杠杆作用,强化私募股权投资机构的“造血、活血”能力。

       “深圳要有海纳百川的胸襟,热情吸纳全球资本,为‘20+8’产业赋能。”张维认为,深圳拥有强大的国资系统,加上深圳证券市场的地缘优势,在引导基金落实招商引资和投资退出的过程中,可充分利用这些基础设施和优势资源,打通股权退出和资金循环通道。甚至可以在将来进一步探索放宽国际资本投资限制,通过打造“国际板”等路径,让资本要素更加自由地流动。

(原标题《深圳私募基金业协会股权投资专业委员会主任张维:打造深圳版“人才+资金+企业”铁三角》)

(作者:深圳特区报记者 王欣)