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砥砺奋进正当时 书写东融新篇章 ——首个“广西东融”蓝皮书在贺州发布

作者: 点击:1581 发布时间:2023-04-01

3月31日,贺州市举行《广西东融先行示范区(贺州)发展蓝皮书(2022年)》新闻发布会。市政府发展研究中心党组书记/主任陈祥、市政府发展研究中心党组成员/副主任张洁、广西粤港澳大湾区产业创新研究院理事/院长助理关志、广西粤港澳大湾区产业创新研究院理事/研究部主任陈骞等介绍《蓝皮书》基本情况,并就相关问题回答了记者提问。

近年来,习近平总书记对广西发展作出了一系列重要指示和指导。2018年,自治区赋予贺州建设“广西东融先行示范区”新使命,并出台了一系列支持政策。为贯彻落实党的二十大精神,全面系统反映贺州实施东融战略以来取得的发展成就,展现在自治区党委、政府和市委、市政府领导下全市人民全面东融、全力东融的生动实践,吸收总结和完善丰富贺州东融先行示范区建设进程中探索、积累和形成的经验做法,助力高水平建成广西东融先行示范区,市政府发展研究中心与广西粤港澳大湾区产业创新研究院共同编写了《广西东融先行示范区(贺州)发展蓝皮书(2022年)》。

《蓝皮书》是第一本全面反映贺州东融实践的专业研究报告,分为总报告、产业篇、政策篇、创新篇和企业篇五个部分。总报告——开启全面建设广西东融先行示范区新征程,包括广西东融先行示范区总体情况、发展成效与建设经验、战略分析、目标任务等四个方面内容。产业篇包括构建现代产业体系、县区经济发展、产业园区建设、重点产业园区等四个方面内容。政策篇包括 “1+2+N”政策体系、重大改革与改革成效等三个方面内容。创新篇包括在探索东融模式、拓展东融路径、打造东融优势、开创东融未来等方面的实践。企业篇展示了碳酸钙、能源电力、冶金循环等十大行业重点企业实施东融战略的丰富场景和生动实践。

《蓝皮书》是认识和了解广西东融先行示范区建设情况的阶段性参考资料,体现了五年来全市人民众志成城的信念和奉献,记录了砥砺前行的改革华章,展现了奋发作为的发展画卷。内容全面、观点鲜明、研判客观、应用性强,集中体现了广西全力东融发展过程中积累的“贺州经验”、“贺州方案”。

新闻发布会上,记者们围绕编撰《蓝皮书》的初衷和重要意义、《蓝皮书》的框架结构与主要内容、贺州在建设广西东融先行示范区方面取得的重要成就、做了哪些亮点工作及有什么可复制推广的做法和经验等提出问题,发布人做了简要说明和回答。

市政府发展研究中心陈祥主任在发布会开始致辞中介绍,为进一步优化东融工作部署,根据市委、市政府的指示,贺州市人民政府发展研究中心与广西粤港澳大湾区产业创新研究院共同起草了《广西东融先行示范区(贺州)发展蓝皮书(2022年)》。市委李杰云书记、市政府彭代元市长亲自出任《蓝皮书》主编,市委常委、常务副市长刘洪军和市委常委、副市长谢兵任副主编,领导和指导《蓝皮书》起草工作,倾注了大量心血。广西粤港澳大湾区产业创新研究院陈松院长和我本人担任执行主编,全程参与《蓝皮书》结构设计、经验总结、观点提炼等。市直各有关部门、各县(区)领导及各产业园区提供、审核了相关内容资料,提出了许多有益和宝贵建议。编写组成员牢记市委、市政府嘱托,在广泛调研、讨论、征求意见、集思广益基础上,认真交流对书记、市长重要讲话和具体指导的认识体会,对《蓝皮书》框架结构、板块内容、举措建议等反复推敲、论证、打磨,按照总分结合、先总后分,分五个小组负责各部分内容起草,较为圆满的完成了《蓝皮书》的编撰工作。

广西粤港澳大湾区产业创新研究院理事、院长助理关志在回答记者关于“编写《蓝皮书》的重要意义”提问时表示:第一,《蓝皮书》对过去五年来贺州东融经验进行了总结,并立足于现实与基础,分析了贺州东融实践的主要做法以及建设东融先行示范区的整体布局。第二,《蓝皮书》从当前机遇、面临挑战、比较优势、瓶颈不足等四个方面深入分析新形势、新任务,有利于贺州东融战略判断、科学谋划和赢得主动。第三,《蓝皮书》从积极拓展贺州与粤港澳大湾区城市政府间、园区间、企业间合作渠道;突破体制机制障碍,探索与大湾区行业协会、商会、企业、科研院所、智库搭建多层次、常态化、开放式合作机制;围绕“七个东融”在创新链、产业链、政策链、人才链、资金链等领域开拓合作新空间等提出了若干实施措施和建议。

广西粤港澳大湾区产业创新研究院理事、研究部主任陈骞回答记者“贺州在建设广西东融先行示范区方面取得了那些重要成就”时表示,2018年11月,贺州市委、市政府发布了广西东融先行示范区创建工作方案,提出了“11623”的东融工作思路和重点任务,即编制一本“新规划”;出台一套“新政策”;实施基础设施、公共服务、市场、产业共建、体制机制、社会治理六个一体化建设;创新软性和硬性两个合作平台;培育新兴工业、现代服务业和特色农业“三棵产业树”。

经过五年艰辛努力,贺州GDP从2017年的549.8亿元增长到2021年的909.2亿元,连续五年每年迈上一个百亿台阶,战略地位得到全面提升,城市发展综合实力显著增强,交通基础设施建设加快推进,产业东融进入快速发展轨道,创新能力平台得到有效提升,营商环境服务效能持续优化,公共服务设施能力提质升级,人才引进培育模式不断创新,广西东融先行示范区的建设全面加快了贺州的发展。

在记者问到“贺州建设广西东融先行示范区做了哪些亮点工作及有什么可复制推广的做法和经验”时,市政府发展研究中心张洁副主任表示,贺州东融有五个方面的突出亮点,一是科学规划布局,擘画全力东融新蓝图;二是深化互联互通,构建交通东融新枢纽;三是聚焦“湾企入桂”,开创产业东融新局面;四是突出招才引智,打造人才东融新平台;五是优化营商环境,提升服务东融新水平。

经过五年的探索积累,主要做法就是:东融是一项系统工程,必须全力推进发展理念、交通联通、产业振兴、营商环境、创新驱动、绿色发展、人文交流等七个东融,取得了不断探索“湾区理念+战略引领+功能平台+重点项目+市场机制”东融模式的经验。湾区理念就是坚持“制度、市场、担责、服务、效率、协作”六种思维;战略引领就是坚持“创新驱动、产业优先、乡村振兴、长寿品牌”四大战略;功能平台就是建设“智、引、育、产”全链条服务,专业化、市场化、平台化、企业化的产业、科创、市场、服务“四种类型飞地平台”;重点项目就是围绕产业、园区的改革发展需要,建设一批延链补链强链、增强贺州优势的重点项目;市场机制就是解决当下主要矛盾,优化政府服务,强化企业市场主体地位。