粤港澳粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第三十九期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、广东纾困稳岗一揽子政策预计全年为企业减负超802亿元

今年广东坚决落实纾困稳岗一揽子政策，有效推动政策落地、资金到位、服务升级。这次助企暖冬特别行动，继续采取省市县三级联动、层层推进的方式在全省同步铺开，进一步稳定市场主体，有效保持就业局势稳定。

截至11月底，今年全省城镇新增就业122.62万人、完成年度任务111.5%，省内应届高校毕业生去向落实率93.13%，超2000万外省在粤务工人员、超400万在粤务工脱贫人口就业基本保持稳定。预计纾困稳岗政策全年将为企业减负超802亿元。

接下来，广东将完善政策“一本通”，聚焦国务院33条、广东131条稳经济一揽子政策和接续措施，努力确保政策应享尽享；加快推进社保费缓缴、一次性扩岗补助、一次性留工培训补助等资金落实，特别是对已审核、公示但未发放到位的资金优先安排，确保应发尽发；围绕就业、培训、社保、人才、劳动关系、金融6方面服务事项，主动对接企业需求上门服务，提高实效。（南方网）

2、深圳前海发布白皮书 推进跨境商事法律规则衔接

内地与香港地区民间借贷逾期利息如何计算、公司股权转让限制有何不同……12月15日，深圳前海法院发布了《内地与香港地区公司股权转让规则比较白皮书》《内地与香港地区民间借贷规则比较白皮书》，开展跨境商事法律规则的比较研究，进一步深化跨境商事法律规则衔接。会议同时发布了《关于深入推进跨境商事诉讼规则衔接工作指引》及8个配套制度。

“跨境商事法律规则衔接制度体系，包含诉讼规则衔接和实体规则衔接两个方面。”前海法院党组书记、院长卞飞介绍，前海法院在诉讼规则衔接方面制定《关于深入推进跨境商事诉讼规则衔接工作指引》及司法诚信体系、简化涉港澳诉讼程序、专家协助查明域外法、粤港澳大湾区律师代理案件工作等8个配套制度；实体规则衔接方面，则从最多发的案件入手，编制了《内地与香港地区公司股权转让规则比较白皮书》与《内地与香港地区民间借贷规则比较白皮书》。

据悉，前海法院已同步开展了八类跨境商事法律规则的比较研究，接下来将陆续以白皮书形式发布，从而逐步形成跨境商事法律规则衔接的全覆盖。（南方日报）

3、佛山出台行动方案高标准推进制造业当家 筑牢六大“台柱子” 撑起制造业大舞台

　12月16日，佛山市委十三届五次全会审议通过《关于高标准推进制造业当家行动方案》，明晰制造业当家的主体思路、主攻目标、主要任务、主导园区、主打产业，做厚制造业家底。同时提出，要筑牢科技、金融、物流、人才、品牌、园区六大“台柱子”，撑起制造业当家的大舞台。

作为全省重要的制造业城市，佛山去年制造业总产值已达2.68万亿元，在全国城市中排第五、地级市中排第二，形成了“三五成群、十有八九”的产业格局。其中“三五成群”是指佛山有8个千亿级的产业集群，包括通用设备制造等3个新兴产业、电气机械和器材制造等5个传统产业；“十有八九”是指在佛山31个制造业大类，应有尽有、十全十美，其中八成产品与人民群众居家生活密切相关，九成的产业可以实现完全的自我配套。

同时，佛山提出要坚持技术为王、质量第一，重点做强做优“一区一园一城”，支持季华实验室创建国家技术创新中心、仙湖实验室创建全国重点实验室，建设高端重载机器人国家重点实验室、国家智能设计与数控技术创新中心、国家卓越工程师创新研究院、广东省高校科技成果转化中心，实施“璀璨行动”，鼓励龙头企业与高校、科研机构合作建立新型研发机构。

通过聚焦科创、开放合作、布局新赛道，佛山努力在若干细分领域成为代表“中国制造”的重要样本，为广东实现“制造业当家”贡献佛山力量。（南山日报网络版）

4、佛山：强化知识产权资助杠杆 赋能制造业高质量发展

近日，佛山市市场监管局（知识产权局）公示2022年佛山市知识产权资助名单，美的、东鹏陶瓷、东方澳龙制药等企业及个人在内的762个创新主体，获得了2314.58万元政府资助。

这是今年9月《佛山市知识产权局促进知识产权高质量发展资助办法》（以下简称《资助办法》）正式印发实施后，首批获得财政资金资助的项目，充分响应了《资助办法》坚持高质量发展的方向，有望通过优化资助政策，进一步发挥财政资金的杠杆作用，为佛山制造业高质量发展提速。

新施行的《资助办法》，从佛山产业发展实际出发，整合和优化了佛山市专利、商标和地理标志相关资助政策，尤其注重激励知识产权高水平创造，鼓励高价值专利产出，发挥知识产权价值作用，推动知识产权实现高质量发展。

从佛山市2022年知识产权资助资金分配来看，知识产权创造类资助高达1587.45万元，涵盖国内授权发明专利资助、高价值发明专利奖励、国外发明专利授权资助、首件高价值发明专利奖励、国际注册商标资助等4448项资助项目。（南方网）

二、经济动态

1、抢订单，拓市场！广东最大包机团前往迪拜参展

12月17日下午，来自广东140多家企业的270位外贸人从广州白云国际机场出发，搭乘中国南方航空包机（CZ5069）前往迪拜，参加12月19日至21日举办的第十三届中国（阿联酋）贸易博览会。

这是继此前马来西亚和新加坡包机参展团之后，广东省商务厅组织的又一次乘坐包机去海外的粤企参展团。包机载着智能家居建材、智能家电、智能照明、纺织服装、美容美发等行业的“中国智造”，这也是近年来全国规模最大的包机出国参展团。

今年第四季度以来，广东省政府以组织“粤贸全球”计划包机的形式，由南航统一承运相关企业出国参加重要展会，用实际行动助力粤港澳大湾区经济发展。　

本次阿联酋迪拜展会规模30000平方米，1450个展位。来自广东省的企业506家，560个展位。他们将与阿联酋及周边买家齐聚一堂，共襄行业盛会，与外商面对面谈生意。（南方网）

2、四连增！2022年广东粮食产量1291.5万吨 为近10年最高水平

12月16日，国家统计局广东调查总队发布数据显示，2022年广东粮食产量、面积、单产增幅均高于全国平均水平，其中粮食产量实现“四连增”，为近10年来最高水平。

2022年，广东粮食产量为1291.5万吨，比上年增加11.7万吨，增长0.9%；粮食播种面积3345.5万亩，比上年增加25.9万亩，增长0.8%；粮食作物单产386.1公斤/亩，比上年增加0.5公斤，增长0.1%。粮食产量、面积、单产增幅均高于全国平均水平。

具体数据上看，2022年，广东早稻产量520.1万吨，比上年下降0.8%；春粮（对应全国夏粮）产量68.6万吨，比上年增长6.1%；秋粮产量702.9万吨，比上年增长1.7%。分品种看，稻谷产量为1108.6万吨，比上年增加4.2万吨，增长0.4%；其他品种粮食作物产量182.9万吨，比上年增加7.5万吨，增长4.2%。（南方plus）

三、产业简讯

1、四季度广州454个重大项目开工、竣工、签约，总投资超7700亿元

一派热火朝天的动工图景，在冬月的广州上演。继日前世界500强采埃孚落户百亿级项目后，广州马不停蹄，做优做强制造业这份厚实家当。

12月14日，广州市2022年第四季度重大项目开工暨增芯项目动工活动在广州市增城区举行。现场启动的增芯12英寸先进智能传感器及特色工艺晶圆制造量产线项目，将建设国内领先的12英寸MEMS制造生产线。

以实体经济为本，坚持制造业当家，广州把重大项目作为促投资稳增长的“牛鼻子”抓好抓实。一大批规模大、能级高、带动力强的项目在全市各区纷纷上马。

今年四季度，全市开工、竣工、签约重大项目共454个，总投资超7700亿元，涉及国际综合交通枢纽、现代化产业体系、社会民生、“老城市新活力”城市更新等各领域。其中，开工项目171个，总投资3850亿元；竣工项目160个，总投资1620亿元；签约项目123个，协议投资总额2269亿元。（南方日报）

2、到2025年深圳新能源产业增加值将达1000亿元

12月13日下午，2022碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛重大成果发布会召开。发布会上，国研智库总裁助理、研究部主任胡国良公开发布了《深圳绿色发展年度报告（2022）》，报告主要围绕绿色低碳的体制机制、产业、能源、交通、建筑、生态环境、消费、科技创新和区域开放合作等九大重点领域展开论述，重点展现深圳2021年以来的政策行动成效。

深圳作为国家自主创新示范区，早在2009年就率先将新能源列为新兴产业，2018年将绿色低碳列为七大战略性新兴产业之一。经过10余年的大力培育，2021年，绿色低碳产业增加值达到1387亿元。到2025年，深圳将努力打造成为全国领先、国际一流的绿色低碳产业创新发展高地，新能源产业增加值将达到1000亿元。（南方日报网络版）

3、广州力争到2025年燃料电池汽车产业规模超百亿

近日，广州市新能源汽车发展工作领导小组办公室印发《广州市燃料电池汽车示范应用工作方案（2022-2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》明确，到2025年，广州要初步建成具有国际影响力的氢能枢纽，全市推广应用不少于2500辆燃料电池汽车，力争全市燃料电池汽车产业规模超过100亿元，培育不少于5家在产业链核心零部件领域排名全国前五的头部企业，引领燃料电池汽车的技术升级和成本下降，打造覆盖全产业链、技术先进的燃料电池汽车核心零部件和整车研发制造基地。（广州日报）

四、创新驱动

粤港澳首次共办港澳青年大湾区就业创新创业推进会

为支持港澳青年就业和创新创业，更好融入粤港澳大湾区发展，12月16日，粤港澳三地以视频方式首次共同举办港澳青年粤港澳大湾区就业创新创业推进会，正式发布第二批粤港、粤澳青年创新创业基地名单，并面向港澳青年宣传解读就业创业“政策包”。

第二批粤港、粤澳青年创新创业基地包括粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地、南沙粤港澳（国际）青年创新工场、广州科学城粤港澳青年创新创业基地、羊城创意产业园、佛山港澳青年创业孵化基地、东莞滨海湾创新创业基地、惠州仲恺港澳青年创业基地、肇庆新区港澳青年创新创业基地共8家粤港青年创新创业基地，以及粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地、中国（江门、增城）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、中山粤港澳青年创新创业合作平台共3家粤澳青年创新创业基地。

目前，广东已基本建成以粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地为龙头的“1+12+N”体系，粤港共建18家青年创新创业基地，粤澳共建5家青年创新创业基地，吸引大批港澳青年来粤发展、创新创业。（南方日报）

五、绿色金融

广州资本市场金融科技创新试点首批项目启动

12月15日，广州资本市场金融科技创新试点第一批13个试点项目正式启动。从广州市地方金融监督管理局获悉，作为“证监会版监管沙盒”，资本市场金融科技创新试点通过探索建立统筹协调、科学有效的资本市场金融科技监管体制机制，打造包容审慎的金融科技监管环境，稳妥推动新一代信息技术在广州资本市场各个业务领域的应用实施，促进广州形成资本市场金融科技创新发展的良性生态。

据悉，首批13个申报项目被中国证监会纳入第一批资本市场金融科技创新试点。试点项目涵盖了区域性股权交易市场、证券公司、基金公司、期货公司等资本市场机构主体及科技企业；覆盖了中小企业ABS融资服务、非上市证券集中托管、反洗钱应用、债券风险分析、投顾业务智能合规管理等资本市场领域应用场景；囊括了服务实体经济、提升市场效能、增强监管能力、加强风险防控、保障金融安全等应用导向。（南方日报）