粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第八十二期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、东莞出台专项政策吸引台胞来发展 生活保障持续优化

制定出台吸引台湾同胞来莞发展的专项政策、优化台湾同胞在莞生活保障……在国务院批复《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》（以下简称“东莞两岸方案”）一周年之际，东莞正稳步推进新时代两岸融合发展示范城市的建设，广大台胞台商在东莞的创新创业、居住生活有了更多的政策支持，两岸同胞共建美好家园的愿景也逐渐变得清晰可见。

今年以来，东莞积极完善增进台湾同胞福祉的政策措施。7月，东莞出台《东莞深化两岸创新发展合作实施方案》（以下简称“实施方案”），构建“实施方案”“1+6”政策体系，在建设两岸同胞共同家园、金融、商务、科技、工业、自然资源要素保障等领域出台落实“东莞两岸方案”的具体举措，为广大台胞在东莞生活提供更便利的行动指南。

作为“实施方案”子方案，《共建台湾同胞宜居宜业美好家园若干措施》提出，支持台胞来莞就业创业、鼓励融资创业，鼓励用人单位聘用台湾青年，支持国有企业、事业单位每年聘用一定数量的台湾青年共5条措施。梳理发现，符合条件的台胞台青可在东莞申领最高20万元的就业综合补贴、最高9000元的实习、见习、实训补贴；符合条件的用人单位可申领最高3万元的就业补助，符合条件的创业台企可申请最高500万元的创业担保贷款等；台胞在莞可按规定参加东莞市社保、购买商品住房，台籍学生可以按规定享受户籍学生同等义务教育待遇。同时，广大台胞就学就医更便利……随着越来越多具体福利措施落地，两岸同胞共建美好家园的愿景也逐渐清晰可见。（羊城晚报）

二、经济动态

1、今年前8个月广东外贸进出口同比增长12.8%

据海关总署广东分署统计，今年前8个月，广东外贸进出口5.95万亿元，较去年同期（下同）增长12.8%，增速较全国平均水平快6.8个百分点，占全国比重20.8%。其中，出口3.88万亿元，增长11.3%；进口2.07万亿元，增长15.8%。

单月进出口连续5个月保持正增长。单8月，广东进出口7854.3亿元，增长6.2%，连续5个月保持正增长。其中，出口5140.1亿元，增长3.6%；进口2714.2亿元，增长11.5%。

一般贸易占比近六成，保税物流较快增长。前8个月，广东一般贸易进出口3.51万亿元，增长14.6%，占广东进出口总值的59%；加工贸易进出口1.26万亿元，增长3.2%，占21.1%；保税物流1.12万亿元，增长24.4%，占18.9%。

民营企业增长较快，占比超六成。前8个月，广东民营企业进出口3.8万亿元，增长19.6%，增速快于广东整体6.8个百分点，占广东外贸总值的63.8%。同期，外商投资企业进出口1.84万亿元，增长2.5%，占31%；国有企业2988亿元，增长1.4%，占5%。

对主要市场保持良好增长势头。前8个月，东盟、中国香港、美国、欧盟、中国台湾为广东前5大贸易伙伴，广东对其进出口均实现正增长，分别增长12%、17.6%、8.5%、7.1%、16.8%。同时，广东对新兴市场开拓成效明显，其中，对中东17国、拉美、中亚5国等市场进出口较快增长，分别增长14.6%、18.8%、34.3%。

机电产品出口比重超六成，船舶、电动汽车、集装箱等新增长点表现更好。前8个月，广东机电产品出口增长10.4%，占广东出口总值的64.8%。其中，传统出口优势商品手机、自动数据处理设备及其零部件、家用电器分别增长12.5%、15.5%、16.3%；船舶、电动汽车、集装箱等新增长点保持较快增长，分别增长47.6%、68.2%和133.1%。同期，出口劳动密集型产品增长1.6%，占14%；出口钢材1092.7亿元，增长2.4倍。

重要生产设备及原料进口扩大。前8个月，广东进口集成电路7187.4亿元，增长18.8%，占广东进口总值的34.7%；进口自动数据处理设备及其零部件、半导体制造设备1643.5亿元和351.2亿元，分别增长140.8%和126.3%。同期，进口煤炭、原油、天然气等3类能源产品合计6666.5万吨，增加28.9%，价值897.8亿元，增长11.1%。（南方+）

2、今年前7个月前海合作区内口岸进出口总值超万亿元

2021年9月6日，中共中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，赋予深圳前海打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽的新使命。3年来，前海合作区内口岸通关环境持续优化，今年前7月进出口总值超万亿元。

前海合作区内拥有1个国际机场、6个港口码头、5个对外开放口岸，是我国国际化程度最高的区域之一。深圳海关数据显示，今年前7个月，全国企业经深圳前海合作区内口岸进出口1.19万亿元，同比增长11%。其中，出口1万亿元，同比增长13.1%。为粤港澳大湾区经济高质量发展、高水平开放持续注入新的动能。

为有效串联前海合作区内航空口岸、海运口岸和综合保税区，粤港澳大湾区机场群前海服务中心应运而生，国内首个“机场货运安检前置站”在这里落地，企业将订舱、集货、分拨、安检等环节由机场货站前置到前海综合保税区，使深圳机场出口货物在前海享受候机“卫星厅”服务。据统计，自2022年前置安检项目正式运作以来，已有2.4万余吨出口货物享受到便利，节省物流成本约30%。（央视新闻客户端）

三、产业简讯

1、增长1133.5%！深汕特别合作区1-7月汽车制造业增势强劲

据深圳市深汕特别合作区统计局消息，1-7月，深汕特别合作区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，各项政策有效落实，高质量发展取得新进展，经济运行态势良好。

规上工业生产增势强劲。1-7月，全区规模以上工业增加值同比增长208.0%。从行业门类看，制造业增加值增长586.0%；电力热力燃气及水生产和供应业增加值下降18.3%。

主要行业大类中，汽车制造业增加值增长1133.5%，电力、热力生产和供应业增加值下降18.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长29.2%，非金属矿物制品业增加值下降11.7%，电气机械和器材制造业增加值增长17.4%。

固定资产投资快速增长。1-7月，全区固定资产投资同比增长11.1%，增速较上半年回落0.2个百分点。工业投资增长43.9%，其中制造业投资增长32.8%；基础设施投资下降28.6%；房地产开发投资增长27.2%。高技术制造业投资增长136.3%，其中电子及通信设备制造投资增长167.2%，计算机及办公设备制造业投资增长84.8%。

市场消费持续低速增长。1-7月，全区社会消费品零售总额累计完成19.32亿元，同比增长1.7%，增速较上半年提升1.4个百分点。

限额以上批发和零售业企业销售额13.10亿元，同比增长12.4%，零售额同比增长135.0%；限额以上住宿和餐饮业营业额0.38亿元，同比下降30.6%，餐费收入同比下降6.7%。（南方网）

2、预计到2025年，广州网络安全产业规模将达到300亿元

9月2日下午3时，2024年国家网络安全宣传周新闻发布会在北京举行。会上，广州市委常委、市委宣传部部长杜新山介绍，预计到2025年，广州网络安全产业规模将达到300亿元。

杜新山表示，这几年广州网络安全产业发展态势良好，主要得益于积极优化了三个方面的环境。

一是优化产业环境。广州市成立网络安全产业促进会，与中国网安、绿盟科技等国内龙头企业签署战略合作协议，挂牌成立粤港澳大湾区（广州）网络安全产业园，签约入驻14家企业、引进4名院士，有力汇聚国内外网络安全产业领域产学研用等资源。截至2023年底，在广州注册、且具有独立法人的，从事网络安全技术、产品或服务业务的组织机构，共有401家。近五年全市网络安全企业营业额总体实现平稳增长，五年总增长率为48.8%。2023年中国网络安全行业前10强企业，均在广州设立了子公司或分公司。

二是优化创新环境。完善高校科技创新机制，国家、省、市重点实验室数量分别达到了21家、241家、195家，在穗工作的两院院士达到了129名，聚集广东省80%的高校、97%的国家级重点学科。广州大学2017年引进中国工程院院士方滨兴及其团队，成立网络空间先进技术研究院，现已拥有中国工程院院士、珠江学者、香江学者等在内的一大批高级人才。广州地区共有8所高校设置有网络安全相关专业，数量位居全国第三。

强化企业科技创新主体地位，不仅诞生了网易、微信、唯品会、酷狗等一批龙头互联网企业，也催生了一批创新性强、发展潜力巨大的数字科技新锐企业，2024年入选胡润全球独角兽企业达到24家，位居全球城市第九、全国第四；涌现出3家成长于本土的千亿级信息科技企业——网易、唯品会、希音，有全国百强互联网企业7家，上榜数量居全国第三。

三是优化营商环境。2018年以来，广州将优化营商环境作为全面深化改革“头号工程”，推动营商环境改革1.0版本的“简政放权”迭代升级到6.0版本的“宜商兴业”，从指标突破到系统性综合改革，从关注企业“全生命周期”升级到“全要素环境”。（南方网）

3、佛山再迎百亿级大项目投资，将打造全国北斗创新成果转化地

“中国工业第四城”佛山，又将迎来百亿级大项目。近日，佛山市人民政府、南海区人民政府与北斗航天卫星应用科技集团正式签订战略合作框架协议，共同推进大湾区北斗时空大数据中心暨产业合作基地项目建设，将打造全国重要的北斗创新成果转化地、产业发展集聚地和规模应用示范基地。为加快北斗应用在佛山落地，北斗航天卫星应用科技集团及其联合体计划投资不少于100亿元，在佛山南海建设大湾区北斗时空大数据中心、时空大数据产业合作基地、北斗高精度服务平台、非机动车辆监管平台、低空飞行运营平台与航天科技馆等。

北斗产业是我国重要的战略性新兴产业，“北斗+”对于推动数字经济高质量发展意义重大。此次合作，佛山将充分发挥产业链、应用场景、人才、金融、市场要素等方面的优势，推动北斗技术在智能制造、智慧城市、智能交通等领域广泛应用，进一步赋能制造业数字化转型，加快推进新型工业化。

实际上，佛山在这方面已有很好的基础。作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山目前超过64%的规上企业实现“数改智转”，达7000家，已培育2家国家“数字领航”企业、2家世界“灯塔工厂”、73个数字化智能化示范工厂、198个示范车间。

在近三年招商引资破万亿的基础上，佛山招商的良好态势得以延续。今年1月—7月，佛山全市共签约1亿元人民币或1000万美元以上项目483个，同比增长68.29%，签约投资总额2243.11亿元人民币。这将为佛山培育壮大新质生产力装上产业新引擎。（南方日报）

四、创新驱动

1、中国大企业创新百强榜单出炉 22家粤企上榜 数量全国第一

9月11日，中国企业联合会、中国企业家协会连续第23次发布“中国企业500强”榜单，广东有52家企业上榜，数量位居全国前列。在此基础上发布的“中国大企业创新100强”中，广东有22家企业上榜，数量位居全国第一。

大企业居于产业链、产业生态的核心，具有规模大、实力雄厚、新技术应用场景丰富等多方面优势，是带动产业转型升级、推动产业进步的引领性力量。

今年中国企业500强榜单的入围门槛提升至473.81亿元，较上年提高3.83亿元。500强企业总营收迈上110万亿元新台阶，较上年增长1.58%；归母净利润较上年增长5.01%，增速实现由负转正。

从上榜企业的地区分布看，北京、山东、广东、浙江和江苏位列前五，上榜企业数分别为78、55、52、51、40个。

从广东上榜企业的地区分布看，产业链更完整、市场资源更丰富、营商环境更优越、创新能力更强大的广深两地占比超八成，其中，深圳有25家、广州有17家。此外，佛山、东莞、惠州、珠海各有2家，中山、云浮各有1家企业上榜。

研发是推动企业创新和增长的重要动力。衡量大企业的创新能力，一个重要维度就是看他们在研发上“砸”了多少钱。

在500强榜单基础上发布的2024大企业创新百强榜中，粤企表现尤其亮眼。该榜单覆盖了20个省、自治区、直辖市，其中北京和广东各有22家，山东10家，浙江和上海各有7家，呈现出经济发达地区集中度高、中西部地区参与度低的总体特征。

在2024大企业创新百强榜上榜粤企中，华为、中兴通讯、美的位列前10。其中，凭借在研发费用、研发投入强度、拥有发明专利数、拥有专利数、收入利润率等数据表现，华为以95.44的得分连续4年蝉联榜首。

从中国企业500强到中国大企业创新百强，越来越多中国大企业迎难而上，在世界经济的大潮中搏击风浪、强筋壮骨，不仅“体格”更大，“体质”也更强，成为世界大企业集群的重要力量。（南方日报网络版）

2、广东中小企业发明专利授权突破5万件 同比增长63.14%

9月5日，由省市场监管局、中山市政府、香港知识产权署和香港贸易发展局共同主办的“2024年粤港知识产权与中小企业发展讲座”在中山举行。

截至今年上半年，全省中小企业发明专利授权5.3万件，占全省企业发明专利授权总量的67.99%，同比增长63.14%；有发明专利授权的中小企业数占全省有发明专利授权企业总数的94.72%；全省专精特新“小巨人”拥有有效发明专利近3.7万件，同比增长28.14%，比全省有效发明专利的平均增幅高5.89个百分点。

中小企业不仅是广东经济韧性、就业韧性的重要支撑，也是全省知识产权事业实现高质量发展的关键环节。粤港澳大湾区是世界级创新发展新引擎，在世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》中，“深圳—香港—广州地区”连续五年蝉联全球科技集群第2位，体现了粤港双方在全面强化两地知识产权合作交流、积极推进大湾区知识产权协同创新发展、助力大湾区新质生产力加快培育中起到了积极作用。

“粤港知识产权与中小企业发展”系列讲座活动自2003年起已连续举办24场，是粤港保护知识产权合作专责小组开展的长期合作项目，也是粤港经济贸易合作的重要活动，旨在提高中小企业知识产权意识，增强知识产权综合能力。今年的讲座以“创新发展策略：大湾区中小企业的知识产权管理及市场化”为专题，与会专家围绕借助标准实现创新价值、协作创新思维、走出大湾区中国IP的蝶变之路、企业知识产权管理与价值升维等内容进行主题分享，并与中小企业代表就如何提升企业知识产权保护意识、激励企业员工积极主动创新等方面进行了互动交流。（南方日报）

3、2024中国创交会将于9月25日在广州举办

9月10日，2024年中国创新创业成果交易会（以下简称“创交会”）新闻通气会在广州举行。据悉，本届创交会以“聚广州，创未来”为主题，将于9月25日-26日在广州白云国际会议中心举办。创交会将聚焦低空经济、生物医药大健康、人工智能等新质生产力赛道，邀请上百家顶尖投融资机构和科创产业龙头企业参会，实现“以会促招、以投促引、以投促创”，助推广州科创产业高质量发展。　　

创交会原由中国科协、国家发展改革委、中国科学院、九三学社中央、广东省政府、广州市政府等单位联合主办，迄今已成功举办9届，累计发布来自全球40多个国家和地区的4.5万个项目，促成转化落地项目金额超760亿元。

据2024创交会筹备组介绍，面对首届市场化办会转型难题，广州产投集团充分利用了作为市国有资本运营投资平台的优势，联动广州交易集团及交易所集团，集聚行业龙头企业、创新企业、研发机构、投资机构、金融机构、孵化平台等优质资源，赋能旗下科金集团投入创交会的筹备工作，并实现了办会资金的市场化。（羊城晚报）

五、绿色金融

1、江门市质量金融增信标准落地实施

3日，2024年江门市“质量月”活动启动仪式暨质量金融增信标准宣贯会顺利举办。

活动举行了现场授信仪式。建设银行江门市分行、江门农商银行分别向第一批质量金融增信标准评价A级的1家大中型企业、2家小微型企业给予3.5亿元和各6000万元的授信额度，标志着江门市质量金融增信标准正式落地实施。

据了解，目前，江门市已初步构建覆盖质量、标准、品牌、专利等要素的融资增信体系，并形成质量融资增信“产品化、普惠化、可量化、共担化”的“四化同步”发展模式。

会上同步启动2024年江门市“质量月”活动。江门市市场监管局负责人表示，“质量月”期间，江门市将围绕“开展质量主题宣传、质量培训交流、质量助企强链、质量专项执法、质量惠民行动”等方面开展丰富多彩的活动，力求营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的浓厚氛围。（羊城晚报）

2、南沙环港科大（广州）创新区正式启动运营

9月3日，香港科技大学（广州）科创成果转移转化基地在南沙越秀iPARK粤港智谷揭牌，南沙环港科大（广州）创新区正式启动运营。

自2022年9月在南沙建成开学以来，港科大（广州）校内创业项目涌现，目前已有超百个不同阶段的师生创业项目，已成立公司超40家，其中半数以上注册地在南沙区。为充分发挥港科大（广州）顶尖科技人才和高水平研究平台优势，广州市科技局、南沙区政府、港科大（广州）合作共建了港科大（广州）科创成果转移转化基地，作为环港科大（广州）创新区的先行启动园区，承接港科大、港科大（广州）科技成果落地转化。

据介绍，基地将采用“政校合作”模式，进一步推动有为政府、有效市场相结合，为学校创业企业孵化提供良好的平台及环境。港科大（广州）、运营服务机构作为“前店”组织链接创新人才、优质项目、核心技术、社会资本、空间载体等资源，以市场为主导、以需求为牵引，充分释放青年科技人才创新活力；政府部门作为“后厂”提供调节支撑作用，引导各项创新要素加速集聚，共同打造科创生态的“前店后厂”，积极推动科技成果转化及产业落地。

未来，园区将重点引进人工智能、新材料、微电子、生物技术、智能制造等领域在技术、成果、人才方面与港科大、港科大（广州）存在实质性关联的企业和创业项目团队，以及产业链上下游企业或研发中心（实验室），打造校地合作和科技成果就地转化样板。同时，还将吸引广州大学城高校，以及香港八大高校、澳门五大高校的创新人才到南沙创新创业，逐步在港科大（广州）周边形成“热带雨林”式创新创业生态，进一步释放港科大（广州）科研资源和人才资源，打造“港澳成果+南沙转化+湾区应用”科创产业生态链。（南方日报网络版）

3、广东在香港成功发行50亿元离岸人民币地方政府债券

9月10日，广东省政府在香港成功发行离岸人民币地方政府债券。本次是广东省连续4年在澳门成功发行后，首次在香港发行离岸人民币地方政府债券，至此广东也成为首个在香港、澳门两地发债的地方政府。

本次发行规模为50亿元人民币，发行期限包括2年、3年和5年，其中2年期债券20亿元用于广州市南沙区项目，3年期债券15亿元用于珠三角地区重大基础设施项目，5年期债券15亿元为绿色债券、用于绿色项目。经簿记定价，2年期、3年期和5年期债券最终发行利率分别为2.08%、2.13%和2.23%。

本次发行充分遵循国际市场规则，获得阿拉伯联合酋长国、瑞士以及中国香港、中国澳门等国家和地区的优质国际投资人的广泛关注和踊跃认购，投资者类型包括主权投资基金、银行、保险、资产管理、基金和私人银行等。峰值订单规模达571.8亿元，订单倍数达11.4倍，表明广东省政府债券对境外投资者有较强的吸引力，显示出全球投资者对广东省经济社会发展的信心。

此次在香港发行地方政府债券，是广东省深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧密协同香港推进粤港澳大湾区建设的重要举措，是广东省坚持“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”的具体实践。此举将有力发挥香港作为国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽的独特优势，进一步加强粤港澳大湾区合作和规则制度衔接，支持香港离岸人民币中心发展，助力香港巩固国际金融中心地位，带动内地更多优质发行人开拓招商引资渠道，吸引更多国际投资者积极参与粤港澳大湾区建设，推动广东经济社会高质量发展。（南方网）