粤港澳粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第三十期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、试点跨境科研用物资正面清单，广州海关出台支持“南沙方案”48条措施

10月8日，广州海关出台48条细化措施（下称“48条措施”）支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作，涵盖促进粤港澳大湾区要素便捷流动、支持重点项目建设、支持建设中国企业“走出去”综合服务基地、加强粤港澳三地规则衔接等四方面。

此前，海关总署已于9月20日出台《海关总署支持深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》，从增强国际航运物流枢纽功能、助推重大战略性平台发展、促进国际经济合作、支持打造高质量城市发展标杆等四个方面制定16条支持措施，为广州南沙深化粤港澳全面合作、阔步迈向世界给予坚强有力的支持。（南方plus）

2、珠海发布《意见》支持西部地区高质量发展 目标：2025年西部地区工业总产值超8000亿元

《珠海市人民政府关于支持珠海西部地区加快建设 打造高质量发展新引擎的意见》（以下简称《意见》）正式印发，将西部地区打造成为创新能力卓越、产业层级高端、优质要素汇聚、产城深度融合、辐射带动强劲的珠海发展新引擎，有力支撑珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。

《意见》指出了短期和中期目标，到2025年，西部地区综合实力明显增强，产业交通服务配套功能更为强化，经济总量力争实现翻一番，与东部地区发展差距逐步缩小，西部地区工业总产值超8000亿元，工业增加值占地区生产总值比重不低于50%。到2035年，西部地区各方面发展水平接近东部地区，综合竞争力大幅跃升，经济总量接近全市的1/2，常住人口占全市的一半以上。（珠海特区报）

3、提升两地营商环境！琴澳共建商事登记跨境通办机制

10日，横琴粤澳深度合作区商事服务局与澳门贸易投资促进局签署商事登记跨境通办合作纪要，共同推动实施商事登记跨境通办机制，以推进合作区公共服务体系与澳门有序衔接，建立高度便利的一体化市场准入体系。

双方将进一步完善跨境通办机制，在澳门特别行政区、合作区分别设置服务联系点，就地为当地投资者提供商事（业）登记办理服务，以确保澳门和内地投资者足不出境（澳）完成商事（业）登记、投资兴业，实现“一地两注、跨境通办”。

合作区设置在澳门的办事处可为澳门投资者办理在合作区的商事登记、咨询、收件、送审、发照等全套系列服务，包含线上及线下，并可直接办理合作区商事登记各类业务；在合作区综合服务中心设置的服务点，引入了内地与港澳三地联营律师事务所的协作服务，为内地投资者办理澳门商业登记提供咨询、先导服务。（南方日报）

二、经济动态

1、惠州工业投资总量连续7个月全省第一 疫情之下显韧性

地处粤港澳大湾区的“万亿工业大市”惠州，在新冠肺炎疫情之下彰显韧性，今年已实现多个突破：工业投资总量连续7个月居全省第一，工业投资增速连续5个月居全省第一，规上工业增加值增速连续4个月居全省第一，工业投资占固定资产投资的比重创下近10年新高……

成绩的背后，是惠州认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，扎实推动稳经济一揽子政策举措落地见效。1—8月惠州14项主要经济指标中有5项指标增速居全省前三、8项指标增速居珠三角前三。（南方日报）

2、中山超220个事项“深中通办” 力促两地办事无差异，推动珠江东西两岸营商环境一体化

近日，“深中融合一体化”专区正式在广东省政务服务网上线。聚焦企业生产经营过程中可能存在的问题和需求，专区设置一件事一次办、企业开办、工程建设等12个专题，大力推动深中两地企业和居民办事体验无差异。

推进营商环境一体化，是中山建设珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的重要举措。当前，中山以推进数字政府建设为主抓手，已推动近300个事项实现“省内通办”，超220个事项实现“深中通办”，以高质量政务服务惠及深中两地及粤港澳大湾区群众和企业。（南方日报）

3、广州数据交易所揭牌成立，首日交易额超1.55亿元

9月30日，广州数据交易所揭牌仪式在广州市南沙区举行，标志着广东省级数据交易机构的正式成立。当日，首批数据经纪人、数商企业签约进场，在广州数据交易所已申请挂牌的交易标的超300个，进场交易标的超200个，涉及金融、交通、建筑、信息等多个行业，达成交易额累计超1.55亿元。

围绕数据开放、共享、交换、交易、应用、安全、监管等数据要素全周期，广州数据交易所在全国首创数据流通交易全周期服务。采用市场化运作方式，为市场主体提供合规安全、集约高效的数据流通交易综合性服务，包含数据资产登记、交易清结算、信息披露、数据保险、数据托管、人才培训等内容。（南方网）

4、肇庆国企改革三年行动主体任务完成

自国企改革三年行动实施以来，肇庆持续推进国有经济布局优化和结构调整。截至目前，肇庆已率先完成省国资委下达的企业改制任务，国有企业改革三年行动主体任务全部完成，实现“三个100%”，即100%完成国企退休人员社会化移交11916人、100%完成国有企业职工“三供一业”分离移交11704户、100%出清处置“僵尸企业”206户。

此外，肇庆大力推进混合所有制改革，不断释放企业创新力。目前，重点培育混改企业广东羚光正朝上市目标全力进发。随着贵州石墨化项目、成都爱敏特负极材料项目等产业投资项目顺利投产，广东羚光经营效益大幅提升，资产总额达10亿元。去年，肇庆完成了肇通船厂、润庆航运公司混合所有制改革，引入中集集团与多家民营企业共同持股经营。今年，国内首艘LNG动力水泥罐装船“中集润庆106、107”在肇通船厂成功下水，迈出了西江内河航运绿色发展的坚实一步。（南方日报）

三、产业简讯

广州节能环保和生态产业链总规模力争2025年超3300亿元

近日，广州市生态环境局、广州市林业和园林局印发了《广州市节能环保和生态产业链高质量发展五年行动计划（2021-2025年）》（下称《计划》），其中提出，到2025年，全市节能环保和生态产业链总规模力争超3300亿元，成为广州市重要战略性产业链之一。其中，节能环保产业总规模力争达到1800亿元，生态产业总规模达到1500亿元。

根据《计划》，到2025年，节能环保和生态产业链规模持续增长，结构不断优化，竞争力显著增强，高质量建成具有鲜明广州特色的千亿级产业链，形成龙头带动作用显著、空间布局合理、企业梯队完整、创新能力突出、多主体协同发力的发展格局，在全国同行业中领先。（广州日报）

四、创新驱动

“深圳-香港-广州”科技集群连续三年排名世界第二

9月29日，世界产权组织（WIPO）发布2022版全球创新指数（GII）。报告显示，“深圳-香港-广州”科技集群连续三年位列全球百大科技集群第二名。（南方网）