粤港澳粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第二十九期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、广州：举全市之力推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作

9月22日，中共广州市委十二届四次全会召开，会议传达全省推进实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》现场会精神，审议通过《关于推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作实施方案》。会议提出，以更大格局、更宽视野、更高标准，举全市之力把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，更好支撑广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。（南方日报）

2、《广东省森林旅游发展规划（2021—2035年）》印发

9月22日，记者从广东省林业局获悉，《广东省森林旅游发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）已印发，明确要将森林旅游培育成我省林业支柱产业、重点旅游品牌，充分发挥森林旅游区潜在的生态、社会和经济效益，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。预测到2035年，森林旅游游客年总人数达5亿人次，综合产值4000亿元。

《规划》根据省域森林资源分布的空间特征，响应广东构建“一核一带一区”区域发展新格局的发展战略，构筑广东省森林旅游“一带、四区、六环、多点”的生态空间格局。（南方网）

3、海关总署出台16项措施支持“南沙方案”落实

近日，《海关总署支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》（下称《若干措施》）印发，提出16项具体措施，旨在全面落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》要求，支持广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。

《若干措施》涵盖“促进大湾区要素便捷流动，增强国际航运物流枢纽功能”“支持重点项目建设，助推重大战略性平台发展”“支持建设中国企业‘走出去’综合服务基地，促进国际经济合作”“加强粤港澳三地规则衔接，支持打造高质量城市发展标杆”四方面内容。（南方日报）

4、广州出台8项措施帮扶市场主体提质增量

近日，广州市市场监管局出台《帮扶市场主体八条措施》（以下简称《八条措施》），从党建引领促发展、便利市场主体准入、优化行政许可服务、加大知识产权资助力度、帮助企业提升质量竞争力、推行重点行业“白名单”制度、优化信用助企服务、实施包容审慎监管等8个方面提出具体措施，推动全市市场主体提质增量。（南方网）

二、经济动态

1、深圳市属企业TOP20

截至2021年底，深圳市属企业总资产4.6万亿元，全年实现营业收入8991亿元，上缴税金1094亿元，在全国37个省级监管机构中，资产总额、净资产、利润总额分别排第4、第3、第3。

（今日头条）

2、全国第一！广东市场主体总量突破1600万户

随着商事制度改革的不断深入，广东市场主体呈现“井喷式”增长，截至9月20日，广东市场主体总量突破1600万户，约占全国十分之一，相比改革前增长了2.1倍。目前，广东企业开办时间从35天压缩到1个工作日以内，企业登记环节从5个压缩为1个，实现市场主体准入和退出“双向”便利化。商事制度改革这十年，广东率先启动“一照通行”改革，申请材料压减50%，办理时限压缩70%，许可审批质量和效率得到双提升，同时不断提升企业和群众的办事体验感，实现“省内通办”“湾区通办”“跨省通办”。（南方网）

3、前8月汽车制造业增加值增长22.6%，广东新能源汽车产销两旺，对产业链形成较好带动效应

9月21日，广东省统计局发布1—8月广东经济运行简况显示，物流、产业链供应链总体畅通，多个主要经济指标呈现回升态势，经济活动活跃度有所提升，多数指标当月增速好于上月。

1—8月，广东规模以上工业完成增加值2.53万亿元，同比增长3.1%；其中8月当月，规模以上工业增加值增长1.4%，增速比7月加快0.3个百分点。分门类看，采矿业增长2.8%，制造业增长3.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.4%。分行业看，广东在产行业的行业增长面64.1%。

特别值得一提的是，在支柱行业中，汽车促消费政策持续发力、新能源汽车产销两旺，前8月汽车制造业增加值增长22.6%，增速比1—7月提高4.1个百分点。这对产业链形成较好的带动效应。前8月，广东新能源产业快速发展，输配电控制设备及电池需求较高，电气机械和器材制造业增长4.2%，增速提高0.1个百分点。（南方日报）

三、产业简讯

1、广州南沙打造湾区首个生物医药信用园区

9月26日，南沙信用示范园区揭牌暨建设成果分享会活动在广东医谷产业园区举办。会上，广东医谷作为南沙区首个国家级科技企业孵化器，被授予南沙信用示范园区称号，广州市南沙区发改局（信用办）、园区运营管理方、信用园区承建方详细介绍并分享了信用园区建设成效及经验，并为南沙区首批信用园区“诚信企业”颁发了牌匾。

据介绍，广州市南沙区发改局（信用办）以信用服务实体经济为导向，联合作为南沙区首个国家级科技企业孵化器的广东医谷南沙园区，合力创建信用园区，以信用信息一体化平台为支撑，以园区“信用管家”服务为主线，以落地系列“信易+”应用场景为激励手段，以信用数据有效流通为创新试点，提高园区服务企业精细化、智能化水平，共筑园区信用地标，助力园区发展行稳致远。（南方网）

2、大湾区内地9市先进制造业增加值占规上工业比重达55.9％

9月23日，工业和信息化部举行“主动服务和融入新发展格局，促进制造业区域协调发展”线上新闻发布会。广东省工业和信息化厅党组成员、副厅长吴东文表示，广东省抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，坚持制造业立省不动摇，今年上半年，粤港澳大湾区内地9市地区先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达55.9％、33.1％。

广东省大力实施制造业高质量发展“六大工程”，加快培育十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群，集聚港澳创新资源推动产业协同发展。目前，大湾区已形成了门类齐全、规模庞大的制造业和服务业体系。其中，香港、澳门地区服务业高度发达；大湾区内地9市已初步形成以战略性新兴产业为先导，先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。新一代电子信息、绿色石化、智能家电等万亿级产业集群已成为广东工业发展的主引擎。（南方日报）

3、强化产业链上下游协作 广东大力推动数字化供应链发展

今年以来，广东省出台多项措施打造产业链“链主”，围绕20个战略性产业集群，每条重点产业链遴选2—3家“链主”企业，到2025年，在全省范围内培育形成省级“链主”企业60家左右；到2030年，培育形成超100家“链主”企业。

在此背景下，珠海用了短短两三年工夫就把一整条光伏新能源产业链集聚在了珠江西岸；广州同时布局芯片和汽车，打造中国集成电路“第三极”和“智车之城”；深圳以5G赋能加快千行百业全产业链发展；佛山重点围绕智能家电、现代轻工纺织等产业集群产业链提升，培育壮大产业链“链主”企业和“专精特新”企业，促进产业链上下游企业的联动发展。（人民日报）

四、创新驱动

惠州投入3000万元市财政资金，促企业加强科技攻关，大手笔研发投入 助企业拓展市场

近年来，惠州企业纷纷加大研发投入力度，借此获得更多含金量高的知识产权。在此带动下，惠州的高新技术企业呈蓬勃发展势头，去年首次突破2000家大关，达到2091家。今年，惠州企业申报高企的数量再创新高，共有1406家企业。

为进一步降低企业研发成本，持续激励企业加大研发投入，今年共安排市财政资金3000万元，用于组织开展企业研发市级财政补助。企业在享受研发费用税前加计扣除的基础上，可按照研发费用的一定比例获得补助。按照公示，2022年符合条件有望获得补助的企业共有896家，将引导企业投入研发费用153亿元。（南方日报）

五、乡村振兴

乡村全面振兴 广东再踏新征程，十年来全省累计250.2万贫困人口实现脱贫

2013年以来，全省累计250.2万贫困人口实现脱贫，人均可支配收入增长超2.6倍；4848个贫困村脱贫出列，村均集体收入达33.5万元，发展基础和发展能力显著提升；7万余名扶贫干部和驻村干部得到培养锻炼。

在顺利攻下脱贫攻坚最后的堡垒后，面对新形势新任务，广东创造性地提出建立乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制，打响一场覆盖全省1127个乡镇、近2万个行政村的乡村全面振兴攻坚战。同时，继续帮扶广西、贵州两省（区）99个脱贫县，助力两省（区）巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。（南方日报）

六、绿色金融

首批央行科技创新再贷款落地广东，惠及企业4497家，高新技术企业占比99.7%

首批央行科技创新再贷款于近日落地广东。在科技创新再贷款的支持下，全国性银行在粤分支机构发放符合政策要求的贷款635.5亿元，加权平均利率3.95%，惠及企业4497家，高新技术企业占比99.7%。

今年4月，中国人民银行设立科技创新再贷款，采取“先贷后借”直达机制，按季度发放，由中国人民银行向国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构提供科技创新再贷款资金支持。

政策带动之下，广东科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业贷款余额同比分别增长29.7%、24.5%和68.4%，比全部贷款增速分别高17.4个、12.2个、56.1个百分点。（南方日报）

广西粤港澳大湾区产业创新研究院

2022 年 09 月 27 日