粤 港 澳 大 湾 区 政 产 经 要 闻 简 讯
第十五期
粤港澳大湾区“十四五”发展关键词
发展、创新、开放
一、政策导读
1、深圳锚定制造业强市出大招:“20+8”产业集群,目标1.5万亿
6月6日,《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》(下称“意见”)及相关配套文件发布,其中明确20个战略性新兴产业集群发展重点细分领域,以及8个未来产业重点发展方向,规划建设总面积约300平方公里的20个先进制造业园区。
新政从产业规划、产业空间、产业政策等方面全面谋划,形成系统化促进深圳产业高质量发展的体系,培育若干具有竞争力的战略性新兴产业集群,抢占未来产业发展先机。
《意见》提出,到2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的“主引擎”。其中明确“四个一”发展目标,培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业,推动一批关键核心技术攻关取得重大突破,打造一批现代化先进制造业园区和“灯塔工厂”,形成一批引领型新兴产业集群。(南方日报)
2、广州南沙推出新区里“四链”融合的政策文件
6月6日,广州市南沙区推出《广州南沙关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的若干措施》,以“共性核心政策+特色专项政策”为主要框架的升级版区域产业政策体系。
据介绍,“四链”融合政策体系包含了两个主要板块:一是共性核心政策。即对现有政策要素进行梳理,筛选出实施率高、对企业经营发展较为关键的共性条款,聚焦企业经营、市场拓展、研发创新、资本融通、人才培育等核心环节,提出精简通用的政策支持条款。
二是特色专项政策。即结合重点产业领域、重大功能平台及急需紧缺人才的发展需求,在共性核心政策之外,针对重点企业、重点平台机构、高精尖人才团队提出特色、有竞争力的条款,形成若干专项政策。比如,南沙前段时间推出的南沙“独角兽‘黄金牧场’九条”“科技创新十条”等,以及将要出台的“元宇宙九条”,就属于这一类专项政策。(南方网)
3、广东推8项措施力促农业外贸保稳提质
近日,广东省农业农村厅联合中华人民共和国海关总署广东分署印发《关于扎实推进我省农业外贸保稳提质工作的通知》(以下简称《通知》),提出8项具体举措推动广东农业外贸在基本实现“开局稳”的基础上再上新台阶,促进农业增效农民增收。
《通知》提出建立一个农产品出口企业服务数据库、组织一场农产品出口工作调研座谈会、联合开展一系列农产品出口服务专项培训、对接一套农产品出口促进政策、落实海关总署促进外贸保稳提质系列措施、牵头链接一批农产品贸易资源、孵化创建一批特色优势农产品出口集群、总结形成一批促进农产品出口的好经验好做法等8项措施。
4、东莞推出26条措施稳经济 乐购乐居乐行乐游促销费
为进一步挖掘消费增长点,提振消费信心,日前,东莞市出台《关于促进消费发展 稳定经济增长的若干措施》,制定26条有力措施助力消费提质升级,涵盖乐购东莞、乐居东莞、乐行东莞、乐游东莞等方面,以期释放居民消费潜力,推动消费持续回暖。
此次政策的一大亮点是开展“乐购东莞”活动,打造特色消费品牌。一系列真金白银的措施包括,将电子消费券使用范围扩大至家居、教育培训、文化旅游、农产品消费等领域,安排2亿元发放消费券;安排6000万元对消费者购买电子产品按销售价格的15%予以事后补贴;安排2000万元支持集中促销活动,1000万元开展“有效发票”活动;支持重点企业做大做强,对一定规模的批发零售、住宿餐饮企业,年度增速超过8%的,给予100万元奖励;扩大首店经济,对新引进品牌首店给予100万元引进奖励;提升商圈消费,培育一批重点步行街等。
5、加快发挥政策效应 珠海推出143条实招稳住经济大盘
近日,珠海市人民政府印发《珠海市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,推出143条实招,推动国务院、广东省政府扎实稳住经济的一揽子政策措施在珠海落地落实,加快发挥更大政策效应,稳住全市经济大盘。
其中包括29条财政政策,22条货币金融政策,30条稳投资促消费政策,3条保粮食能源安全政策,44条保产业链供应链稳定政策,15条保基本民生政策。
珠海提出,加快推进省、市重点项目建设,按照“在建项目全年完成投资计划120%以上、计划新开工项目9月底前全部开工”目标,全力加快建设。
通过实施“工业投资倍增”计划,珠海将按照全年工业投资总量700亿元的目标,推进一批重点在建项目全面提速。加快新签约项目前期工作进度,推动新签约重点产业项目60%以上落地建设。
同时,力争今年园区配套建设投资达200亿元,系统性解决园区配套问题。实施产业空间拓展行动,今年全市整备完成7000亩以上工业成熟用地,加快推进标准工业厂房建设。(南方日报)
二、经济动态
1、东莞:重点招商园区工作指引出炉,企业租金减免50%。
东莞市招商引资创新办公室印发了《东莞市重点招商园区(低成本空间)工作指引》(以下简称《指引》)。《指引》对东莞市重点招商园区(低成本空间)入驻企业条件、场地租赁扶持标准、入驻流程、日常监管、招商运营奖励等作出了明确规定。扶持标准如下:
(1)入驻企业条件方面:符合《东莞市重点招商园区(低成本空间)扶持奖励暂行办法》第九条的高成长性企业,在市重点招商园区内新设立子公司的,子公司可视为符合入驻条件。
(2)扶持标准方面:符合条件的入驻企业可享受场地租金减免50%,减免年限不超过3年。特别优质企业,如在场地租金优惠比例、优惠面积上有超出标准需求的,由镇街(园区)向市招商引资创新工作领导小组提出申请。优质外资项目入驻市重点招商园区(低成本空间),则参照市促进外商投资高质量发展有关政策要求享受租金优惠。
(3)日常监管方面:要求镇街(园区)或市属国有企业需及时掌握企业入驻情况,核查企业是否存在转租或空置现象。场地需装修改造的,应在租赁合同签订后三个月内完成装修并入驻;无须装修改造的,应在租赁合同签订后一个月内入驻办公、生产。企业进驻产业园后,需于三个月内在产业园所在地完成工商注册。对未达约定条件的企业,不再给予租金补贴优惠。
2、2021广东省百强民营企业,深圳独占鳌头
“2021广东省百强民营企业”入围门槛持续增长,营业收入由上一年111.4亿元上升至120.6亿元,升幅高达8.26%。其中2020年营业收入超过4000亿元的企业有5家,超1000亿的有14家,超200亿的有69家。
从地区分布情况来看,去年深圳有40家企业入围“榜单”,入围数量全省多。广州则有28家入围,佛山15家,东莞4家,茂名3家,珠海、中山各2家,惠州、江门、汕头、汕尾、湛江、云浮各1家。
三、产业简讯
1、佛山率先落地跨境电商收付业务
作为外贸重镇,近年来,跨境电商成为佛山外贸创新发展的重要引擎。据海关统计,2021年,佛山外贸进出口6160.7亿元人民币,同比增长21.7%,分别高出同期全国、全省增速0.3个和5个百分点,其中包括跨境电商在内的外贸新业态对佛山外贸增长贡献率高达21.1%。
佛山仍将持续推动跨境电商等新业态发展,促进外贸提质增效。外汇管理局佛山市中心支局经常项目管理科负责人透露,接下来将进一步指导相关金融机构,为佛山新业态市场主体提供更优质的跨境金融服务,降低中小企业参与国际贸易的门槛。(南方日报)
2、东莞:推动10个标准化产业片区建设,今年内将整备3000亩连片产业用地。
近日,《东莞市标准化产业片区土地整备工作方案》出台,全市划定10个标准化产业片区,引“龙头”聚“链主”,激活发展新引擎,力争在3年内整备4片2000亩以上、6片700亩以上连片土地,夯实“科技创新+先进制造”资源空间保障。其中,近期重点实施的“4+2”片区面积超过3万亩,今年内将整备3000亩以上连片产业土地。
四、两湾融合
粤桂协作进入全面提质增效阶段
5月31日,粤桂协作工作座谈会在邕举行。粤桂两省区已逐步建立东西部协作长效机制,今年广东省已向广西拨付财政帮扶资金16.95亿元,计划实施项目323个,重点倾斜支持20个乡村振兴重点县,粤桂协作各项工作进入全面提质增效阶段。
今年以来,粤桂两省区聚焦乡村产业发展、乡村建设、乡村治理三项重点任务,推动各项工作全面提质增效,产业合作、消费帮扶、劳务协作、社会帮扶等多项重点指标均超去年同期。截至4月底,广东省向广西累计拨付财政帮扶资金16.95亿元,重点倾斜支持20个乡村振兴重点县,涉及的323个项目拟在11月底前全部完成建设。产业合作方面,新增引导落地投产企业130个,实际到位投资额24.99亿元;共建产业园区98个,援建帮扶车间305个,吸纳农村劳动力15424人。累计帮助协作地区农村劳动力就业33.44万人,其中赴粤就业11.94万人,“点对点”开通免费专车1732次、专列16趟。消费帮扶已达到101.15亿元。
当天,广东省粤桂粤黔协作现代农业产业园联合会粤桂分会成立活动、现场捐赠以及粤桂协作科技特派员服务协议签订仪式同步举行。(广西日报)
五、创新驱动
广东区域创新综合能力领跑全国 实现“五连冠”
2021年,广东区域创新综合能力连续5年位居,全省研发经费支出从2017年的2344亿元增加到2021年的超3800亿元,占地区生产总值比重从2.61%提高到3.14%;全省研发人员突破110万人;发明专利有效量、PCT国际专利申请量等指标均居全国首位……2日,在广东省人民政府新闻办公室举行的广东经济社会发展成就系列新闻发布会——科技创新强省建设专场上,省科技厅厅长龚国平晒出广东科技发展“成绩单”。
近年来,广东深入实施创新驱动发展战略,聚焦“1+1+9”工作部署,扎实推进更高水平的科技创新强省和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,为经济社会高质量发展打造“新动能”。
六、乡村振兴
深圳4个产业园入选,2022年省级现代农业产业园建设名单公布
近日,广东省农业农村厅发布2022年53个省级现代农业产业园建设名单。深圳有4个产业园入选,分别为深圳市现代生物育种产业园、广东省(深圳)数智农服产业园、深汕特别合作区优稀水果产业园、深圳市现代生猪种业产业园。
深圳此次获批建设的4个产业园均是特色园区和功能园区,分别瞄准现代生物育种、数字农业、现代生猪种业、优稀水果等4个重点领域,将借助深圳在科技、金融、人才、服务等方面的优势,打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程农业创新生态链,深入推进农业关键核心技术攻关,加快建设具有全球竞争力的农业科技创新中心。
据了解,深圳将通过4个产业园的建设,积极探索“政府+科研机构+企业”三位一体的共建模式,向全省和全国现代农业产业园建设提供一批可复制、可推广的制度创新成果。同时积极打造“圳品”品牌,帮扶新疆、广西、贵州、汕尾、河源等对口帮扶地区加快农产品“一镇一业、一村一品”建设,反哺市外农产品基地发展,形成良性循环和协调发展格局,以先行示范的使命担当更好服务乡村振兴战略。(南方+)
广西粤港澳大湾区产业创新研究院
2022 年 06月 09 日