粤 港 澳 大 湾 区 政 产 经 要 闻 简 讯
第十四期
粤港澳大湾区“十四五”发展关键词
发展、创新、开放
一、政策导读
1、肇庆高新区施策，为企业纾困解难
肇庆高新区持续加大对企业扶持力度，全力保障涉企扶持资金，综合运用财政补贴、贴息及奖励等手段给予企业实实在在的支持，稳定用工就业、减轻企业负担、优化金融服务、支持企业持续发展，促进经济稳步增长。据统计，今年1至5月，该区对各类企业的扶持资金共53586.88万元（其中省级7352.78万元、市级42168.9万元、区级4065.2万元）。
据悉，从5月中旬开始，该区财政部门组织党员志愿者到区内蒸烩煮、得宝食品、兆强、合普动力等多个挂点企业进行走访，了解企业在生产经营中遇到的问题，协调解决企业融资需求，开展“金融活水进园入企——肇庆高新区专场”活动，了解企业入园运作、遇到困难、融资需求等情况，积极帮助企业扩大融资，让金融活水变成发展动力。（西江日报）
2、东莞全力以赴抓经济稳增长 “倍增计划”企业奖1200万元
近日，东莞公布了2022年“倍增计划”试点企业名单（521家）和协同倍增企业名单（500家）。公示无异议后这些企业将享受一揽子政策扶持，单项可获得1200万元。“倍增计划”是东莞扶持实体经济的重要举措，力争用3—5年时间，推动试点企业实现规模和效益倍增。近5年来，东莞累计推动约180家企业至2021年实现倍增目标，成为东莞工业发展的重要支撑。
新一批“倍增计划”企业名单的公示，凸显出东莞抓经济稳增长的力度。5月28日，东莞市经济稳增长工作会议召开，从“调度+服务”“空间+项目”“科技创新+先进制造”等多个方面，号召全市全力以赴抓经济稳增长。
3、广州南沙出台“助企八条”
5月27日，《广州市南沙区帮扶企业纾困解难的若干措施》（下称“助企八条”）正式出台，以进一步减轻市场主体负担、激发市场主体活力，帮助南沙企业渡过难关。
“助企八条”措施重点从落实新的组合式税费支持、减轻企业社保缴费负担、加大金融支持力度、减轻企业租金负担、企业防疫消杀支出补贴、促进工业扩能增产、全力提振消费需求、促进商贸服务业恢复发展等8个方面出台具体措施。企业享受该项政策的同时，可叠加享受区内其他政策，以及、省、市出台的相关支持政策。（南方日报）
4、广州稳外资再出实招：共建外资服务站，数字人民币赋能
5月27日下午，首批“广州外商投资服务工作站”正式揭牌，数字人民币赋能外资合作协议正式签署，为外资企业在穗发展送上更贴心更便捷的服务，提供数字转型新动力。
“广州外商投资服务工作站”是广州稳定外资基本盘、优化外商投资公共服务体系的又一重要举措，将以“市级+区级+园区/行业”的模式分批共建，逐步形成多点覆盖、服务的外资服务前沿阵地。首批“广州外商投资服务工作站”由广州市商务局联合广州外商投资企业协会、广州开发区外商投资企业协会共同打造，将为外资企业以及外商投资活动提供政策咨询、投资促进、诉求反映等公共服务，让外资企业更便捷地找到“娘家”，享受更加舒适便利的服务保障。
5、广州摸底数、抓项目、强招商 加快推动跨境电商政策惠及企业
5月28日下午，为切实帮助企业解决经营困难问题，稳预期、强信心，广州市商务局联动广州海关、广州市税务局共同举办全市跨境电商政策宣讲会，为广州跨境电商企业“走出去”提供政策支撑。
目前，广州市商务局协同各区、广州空港委从摸底数、抓项目、强招商三个方面推动跨境电商发展。“摸底数”，进一步摸清各区跨境电商企业数量，建立重点企业目录，及时帮助跨境电商重点企业解决生产链、供应链、物流通关、海外仓建设等方面的困难，保障货物顺利进出口。 “抓项目”，全力打造“一区一特色”的跨境电商集聚区，重点发展跨境电商直播和“网购保税+线下直提”等新零售新业态。全市各区将及时跟进，服务好头部企业增产扩量需求。“强招商”，通过项目招商推动跨境电商进出口稳步增长。广州将依据广东省政府办公厅印发的《关于推进跨境电商高质量发展的若干政策措施》，出台相关配套政策。（南方日报）
6、广东成立金融支农促进会，开启金融支农高质量发展新征程
2022年5月27日，广东省金融支农促进会届次会员大会在广州召开， 广东省金融支农促进会的成立，是我省坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴的一件大事，是贯彻落实广东关于金融支持全面推进乡村振兴的工作部署，切实发挥全方位金融支农作用，高质量推动广东省乡村全面振兴的一项重大行动，标志着我省金融支农工作进入了扩面、增量、提质高质量发展新阶段。（南方日报）
7、深圳提出“工业立市” 发布“工业经济30条”
5月27日，深圳发布《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》（下称《措施》），有效期至2025年12月31日。《措施》提出“工业立市”，进一步增强深圳工业经济在更高区位稳中有进的运行能力。这也是深圳今年发布的第四个稳经济“30条”措施。
《措施》提出加快重大工业项目规划建设。力争“十四五”期间，全市落地建设10—15个百亿级先进制造业重大项目，10—15个总投资30亿元以上重大能源项目。（南方日报）
8、深圳前海将高标准建设深港国际法务区
5月24日晚，《深圳市前海管理局关于支持前海深港国际法务区高端法律服务业集聚的实施办法（试行）》出台，促进高端法律服务业在前海集聚。深圳前海将高标准建设深港国际法务区，打造国际法务“开放”区域。
在推动深港及国际合作发展上，对入驻法务区的粤港澳联营律师事务所、中外联营律师事务所、境外律师事务所驻前海代表机构、国际法律组织，办法将根据标准分级分类，给予30万元至200万元不同额度的落户扶持。（南方日报）
二、经济动态
1、一季度实现营收、利润双增长，广东这块“压舱石”稳稳的！
制造业是实体经济的基础，是中国经济高质量发展的关键。面对当前疫情冲击、经济下行压力加大的外部环境，广东制造业上市公司则展现出较强的韧性，经营业绩持续增长，发挥“压舱石”作用。
根据广东证监局统计的数据，2022年季度，全省制造业上市公司合计实现营业收入1.02万亿元，净利润672亿元，同比分别增长18.85%、6.75%。其中，医药、汽车制造业等细分领域延续2021年的增长势头，实现新的突破。（南方日报）
2、稳增长“压舱石”作用凸显
广东证监局统计数据显示，2021年，全省上市公司净增员工47.67万人，较2020年多增29.52万人，占全省城镇新增就业总人数的33.97%。截至年末，广东上市公司共有员工总数555.91万人。其中，国有企业员工总数124.1万人，同比增长5.84%；民营及其他企业员工总数431.81万人，同比增长10.44%。
在回馈投资者的指标——现金分红金额上，广东上市公司则创下历史新高。广东证监局数据显示，截至2022年4月末，全省有532家上市公司已实施或披露2021年度现金分红预案，预计分红总额2743亿元，分红公司家数和分红总额分别较上年度增长4.11%、7.21%，均再创历史新高；平均净利润分红比率达40.53%，其中21家公司预计分红比率超过50%。（南方日报）
3、惠州税务服务外向型经济企稳向好
今年1—4月，惠州全市税务部门共办理出口退（免）税146.58亿元，其中办理出口退税59.08亿元，同比增长21.48%，惠及全市2800多户出口企业，为惠州外向型经济企稳向好发展提供有力支撑。
在这背后，是税务总局惠州市税务局（以下简称“惠州市税务局”）积极落实税务总局等10部门关于进一步加大出口退税支持力度、促进外贸平稳发展的举措，着力“三减”（减资料、减事项、减纸质证明）、“三加”（加力度、加方式、加便利服务）、“三提速”（提速退税办理、提速退运通关、提速实地核查），以更快的退税速度、更新的服务举措支持外贸企业发展。（南方日报）
4、深圳水路运输供港物资突破200万吨
目前，深圳在大铲湾、妈湾、盐田港集装箱码头共开通11条定时定点驳船航线，重点保障供港生鲜食品、生活用品及生产物资，采取“提前报关、抵港直装、非侵入式查验”的模式，实现海港口岸陆路化，打造供港运输“海上快线”。
据深圳海事局消息，截至5月25日，深圳水路运输供港物资总量突破200万吨，供港物资专线船舶运输完成3685班次，总计运送超过40万标准集装箱，助力香港抗击新冠疫情。图为供港运输船穗德洋16靠泊妈湾码头准备装载供港物资。
三、产业简讯
1、广东将打造世界算力设施集群，发挥韶关综合优势，聚焦五大关键子体系建设
5月29日，首届“东数西算”粤港澳大湾区（广东）算力产业大会在韶关举行。
此次大会是“东数西算”工程正式启动以来召开的全国性大会，也是贯彻落实广东省第十三次党代会精神的具体行动。政产学研汇聚一堂，三位院士发表主旨演讲，华为、华大基因、科大讯飞等头部企业以及多所高校的专家悉数到场。
去年2月，广东获批启动建设全国一体化算力网络粤港澳大湾区枢纽节点，并在韶关高新区设立数据中心集群。在世界新一轮科技革命和产业变革深入发展的趋势下，数字经济代表着科技创新的主流和前沿方向。粤港澳大湾区无论在数字产业化还是产业数字化方面都具有较为明显的优势。“十四五”乃至未来更长一段时期，数字经济仍将是粤港澳大湾区经济社会发展的重心，韶关数据中心集群建设的稳步推进将为此提供有力支撑。（南方日报）
2、广东省建成全国荔枝饮料生产基地
5月28日，广东荔枝跨县产业园(茂名)生产基地在茂名投产。该基地是全国荔枝饮料生产基地，以荔枝原浆及荔枝灌装饮料生产加工为主，年规划产能900万箱。
此次投产的产业园是规划建设的广东荔枝产业茂名生产总部，是广东荔枝跨县产业集群项目建设的一大重要成果。产业园拥有全国目前能加工荔枝清汁的生产线，是国内单线产能、自动化程度的荔枝榨汁生产线，每天可处理200吨荔枝鲜果，填补了国内荔枝加工技术的空白。（南方日报）
3、粤东江南国际农产品交易中心试运营 全面投产后预计年交易额超百亿元
5月29日，省级招商引资重点项目粤东江南国际农产品交易中心一期工程蔬菜交易区启动试业。该项目总投资约20亿元，拟建成现代化农产品一站式采配中心，将打造成粤东地区农产品交易平台和重要的“菜篮子”工程基地。
粤东江南国际农产品交易中心规划用地323.3亩，规划建设约45万平方米智慧农贸综合体，该项目于2019年落地建设，全面投入运营后将提供直接就业岗位约1万个，果蔬及副食品等板块年交易额预计达100亿元以上。
粤东江南国际农产品交易中心作为目前地处粤东三市中心、内通汕潮揭、外联粤闽赣的“一站式采购”综合交易平台，该交易中心将打造成高效的经商贸易流通枢纽中心。（南方日报）
4、珠海香洲：落实“产业” 扛起主城担当
5月29日，香洲区召开产业发展大会。会上举行了重点项目启动仪式、项目签约仪式并解读了产业政策，对香洲区落实“产业”进行了全面部署。全区产业发展大会上总投资156.6亿元的27个项目启动建设，同时总投资207.7亿元的124个项目签约落地，总投资51.1亿元的17个项目落成。
当前的香洲，产业发展的热潮激荡澎湃，求新求变的决心坚如磐石。1—4月，香洲区规上工业增加值同比增长8%，高技术制造业增加值增长27.2%，泰坦新动力、科弥光电、格力智能装备、唯达电子等创新企业产值增速超50%，充分展现了香洲经济发展的韧性和潜力。（南方日报）
5、构建现代渔业产业体系 广东加快推进渔业高质量发展
5月26日，广东省人民政府办公厅发布《关于加快推进现代渔业高质量发展的意见》。该《意见》指出，加强渔业资源保护，推动水产养殖向环境可持续转型，构建生态和谐发展空间。以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合，创新要素高效转化。更好发挥政府作用，推进渔业治理体系和治理能力现代化。适应市场消费需求，扩大优质水产品供给，增加渔民收入。
到2025年，全省渔业经济总产值达到4500亿元以上，水产品总产量保持在900万吨以上，水产品加工率达到30%以上，水产核心种源自给率达到80%以上，新增水产健康养殖和生态养殖示范区10个，健康养殖示范面积比例达到65%以上，水产品产地质量监测合格率保持在98%以上，重点养殖区域全部实现养殖尾水达标排放或资源化利用。培育5个以上区域公用品牌，建设3个跨区域产业集群，建成示范性渔港经济区，打造辐射国内外的粤港澳大湾区水产品集散中心。（南方网）
6、惠州今年前4月先进制造业增加值增长12.6%
近日，惠州市公布了今年前4个月的主要经济数据。在此期间，惠州先进制造业增加值增长12.6%，占全市规模以上工业增加值比重66.2%；高技术制造业增加值增长11.7%，占全市规模以上工业增加值比重41.6%。
在全球疫情反复和经济下行压力增大的背景下，惠州的先进制造业和高技术制造业增加值仍然实现了较大增长，背后与惠州不断完善创新体系，以及惠州企业加强研发投入息息相关。
据统计，2021年惠州全社会研发经费支出约为154亿元，比2020年度增长21.7%，占GDP比重达3.1%，五年增长近50%。研发投入的持续增加为惠州创新驱动发展提供了强大动力，提升了惠州的高端产能。
7、做大做强平行进口汽车产业，盐田港大铲湾保税仓项目开工
5月24日上午，盐田港大铲湾保税仓项目正式开工！标志着盐田港集团开启了做大做强平行进口汽车产业新篇章。
盐田港大铲湾保税仓项目拟建的保税仓库总建筑面积约5000平方米，总投资约3000万元，位于大铲湾港区三期坪洲湾区域，毗邻宝安中心区和规划中的“腾讯科技岛”，在中心商圈经济和产业数字化创新的双重辐射下，项目发展潜力巨大。项目将依托大铲湾港区汽车整车进口资质，致力打造成为华南地区集平行车进口展示交易、零配件销售及配套服务于一体的综合性平台。（深圳特区报）
8、汕头全力推进纺织服装产业“四大工程”建设
汕头将大力推进全球纺织品采购中心、智能化纺织工业园区、展会展览中心、产业总部大厦“四大工程”建设，打造超2000亿元产业集群，建设具有国际影响力的“中国纺织服装产业基地”。
“全球纺织品采购中心”和“智能化纺织工业园区”，落户潮阳区谷饶镇“汕头国际纺织服装产业基地”，总规划面积5100亩，核心区已启动前期征收手续1333亩。选址区位优越，交通便利，配套齐全，辐射汕潮揭，打造集技术研发、生产制造、产品展销、智慧物流为一体的现代产业园。（南方+）
9、今年以来三水共有11个项目拿地，项目总投资近278亿元
近日，据佛山市三水区公共资源交易中心公告显示，今年以来，三水共有11个项目顺利拍下工业用地地块，项目投资总额达277.7亿元。项目高效拿地、迅速落地，为再造一个“产业新三水”注入新动能。
今年以来，三水加快布局战略性新兴产业，对战新龙头项目发展给予大力支持。拿地项目中，战略性新兴产业项目有7个，总部经济项目有4个。战新产业项目主要集中在生物医药、新能源和新材料等领域，带动区域产业结构持续优化。当中，还出现了一批战新产业总部项目。（佛山日报）
四、创新驱动
广州有效发明专利量突破10万件 新一代信息技术产业专利量显著增长
近日，根据知识产权局发布的数据显示，截至2022年4月底，广州市有效发明专利量突破10万件，达到101323件。
广州市知识产权创造量质齐升，保持良好的发展态势。截至2022年4月底，全市有效发明专利量达到10万件，同比增长30.6%，增速处于国内大型城市水平；有效商标注册量达到198.6万件；每万人口发明专利拥有量达到53.9件，比去年同期增长12.7件。2022年1-4月，全市PCT国际专利申请521件；新获批南沙青蟹地理标志商标1件，全市地理标志商标累计13件，地理标志保护产品11件。（南方plus）
五、绿色金融
1、广州新增地方债券额度445亿元 主要用于铁路、机场等重大基建项目
5月26日，在广州市第十六届人大常委会第三次会议上，市财政局负责人作《关于广州市2022年市级次预算调整方案的报告》（下称《报告》）。其中透露，省财政厅下达广州2022年第2批地方政府新增债券额度445亿元，主要用于地铁、铁路、白云机场三期、广州科技教育城、大湾区污水联合防治、空铁融合发展都市区等重大基建项目。
《报告》指出，省财政厅下达广州2022年第2批地方政府新增债券额度445亿元，包括一般债券5亿元、专项债券440亿元。
《报告》还指出，为贯彻落实好和省有关做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的要求，进一步发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用，助力稳就业保民生，经广州市人力资源和社会保障局测算，拟调增失业保险基金支出40.17亿元，主要用于落实新出台的失业保险补助政策，具体安排失业稳岗补贴7.28亿元、一次性留工培训补助27亿元、失业补助金5.89亿元。（南方日报）
2、汕头金融机构助力纺织服装产业建圈强链
5月29日，在首届中国·潮汕国际纺织服装博览会金融服务专区的现场，18家银行保险机构、地方金融组织正为参展的服装行业企业主和来自江西、浙江、广州等地的外地客商提供融资保险业务咨询。
汕头金融业为服装纺织业发挥“稳定器”作用的同时，不断探索服务地方特色产业转型升级的新路径，各银行保险机构还积极通过“无还本续贷”、普惠小微贷款支持工具、提供出口信用风险保障等方式助力纺织服装企业渡过难关。金融服务专区相关工作人员告诉记者，以本次潮汕国际纺织服装博览会为契机，金融服务将打破地域限制、扩大业务服务范围，助力汕头纺织服装企业轻装上阵，行稳致远。
3、深圳成功发行2022年第二批新增地方债194.5亿元
5月25日，深圳成功发行2022年第二批新增地方政府债券（十五期至二十五期），规模合计194.515亿元。截至目前，2022年深圳已累计发行新增债券440.515亿元，完成已下达新增额度的80.4%。
此次地方债资金主要用于保障性安居工程、交通基础设施、社会事业、市政和产业园区基础设施、生态环保等领域，旨在为深圳统筹疫情防控和经济社会发展、持续推进“六稳”“六保”工作、稳住经济大盘发挥促进作用。
从发行结果来看，本批债券加权平均利率为3.17%，其中5年期为2.64%，7年期为2.88%，10年期为2.88%，15年期为3.18%，20年期为3.24%，平均边际中标倍数为2.82，单只债券边际中标倍数高达7.08。各年期利率均为国债收益率上浮10bp（1bp为1个基点，即0.01%），为全国利率水平，充分体现了市场对深圳地方政府债券以及政府信用的高度认可。（南方plus）
六、乡村振兴
粤春收粮食作物实现面积产量“双增”
为牢牢守住粮食安全底线，广东出台《2022年广东省粮食生产行动方案》，逐级分解下达粮食生产目标任务。将粮食产量目标纳入粮食安全党政同责考核和实施乡村振兴战略实绩考核。严格耕地用途管制，持续推进撂荒耕地复耕复种。推进粮食生产全程机械化和节粮减损，开展大规模农技推广服务。
与此同时，全省以农民合作社和生产托管服务工作为切入点，着力推进农业服务需求和服务资源整合，在全省主要涉农县（市、区）搭建现代农业经营服务体系，生产托管面积从2020年的50万亩扩展到2022年的160万亩，预计带动完成服务面积由2020年的700万亩增加到2022年1000万亩；参与农业社会化服务项目县（市、区）和单位从2020年的10个增加到2022年的60个。
据农情调度，今年广东省春收粮食作物面积超过210万亩，产量超过65万吨，实现面积产量“双增”。春播期间天气良好，降水丰沛，预计早稻1300.76万亩，超计划完成播种面积。（南方日报）
广西粤港澳大湾区产业创新研究院
2022 年 06 月 01 日