粤 港 澳 大 湾 区 政 产 经 要 闻 简 讯
第10期
粤港澳大湾区“十四五”发展关键词
发展、创新、开放
一、政策导读
1、广东出台17项举措助力兜底保障
民生无小事，枝叶总关情。近日，广东省民政厅印发相关意见，明确提出要在全省范围内加快形成以基本生活救助为基础、以专项救助为支撑、以关爱帮扶为延伸、社会力量有效参与的社会救助体系，并从6个方面细化了17项具体举措。（南方日报）
2、广东财政“三结合”推动就业政策落地见效
近年来，广东省委、省坚持把就业工作摆在突出位置，持续强化就业优先政策。广东各级财政部门坚决落实上级决策部署，在强化就业优先中充分发挥财政职能，推动积极的就业政策落地见效。
据了解，2021年，全省城镇新增就业140.33万人，完成中央下达任务的127.6%，占全国新增就业总量的11%；全年城镇调查失业率4.9%，低于全国平均数0.2个百分点。（中国财经报）
3、中山出台税务“双九条”，全力支持经济高质量发展
日前，税务总局中山市税务局出台《税务助力中山经济高质量发展九条》（下称“中山税务九条”），从降低企业税费负担、推动重大战略落地、服务“两大攻坚战”、支持市场主体壮大、保障社会民生事业发展、优化税务执法方式、提升税费服务效能、推进税收治理能力现代化、锻造忠诚干净担当税务铁军9个方面出发，加大对市场主体纾困帮扶力度，厚植经济高质量发展新动能。（中山广播电视台）
4、珠海发布2022年国民经济和社会发展计划
近日，珠海市官网发布《珠海市2022年国民经济和社会发展计划》，涵盖港澳合作、产业振兴、扩大内需、科技创新、优化市场、完善交通以及改善民生七个方面重点工作。
在开创珠澳港合作新局面上，《计划》明确指出要完善与合作区管理机构常态化的沟通对接机制。支持合作区发展新产业，推动科技创新、中医药、跨境金融、文旅会展等产业链上下游企业跨区域落户。支持合作区建设新家园，实施《便利港澳居民在珠海发展60项措施》，大力吸引港澳青年来珠海创新创业就业。充分发挥珠澳疫情联防联控机制的作用，推出更多“珠澳通”服务。
同时，《计划》将加快推进基础设施互联互通，创新通关模式，推进“港车北上”、“澳车北上”等政策落地实施。推进珠海机场股权多元化改革，推动珠港澳航空物流合作，扩大与港澳专业服务、现代金融、科技创新等领域交流，加强与港澳离岸金融市场互动。高标准谋划建设大桥经济区，推进珠澳跨境工业区转型升级，拓展珠澳港合作新空间。（珠海特区报）
5、广东省工业和信息化厅印发《2022年广东省数字经济工作要点》，支持深圳开展大湾区大数据中心试点！
为贯彻国务院《“十四五”数字经济发展规划》，落实好《广东省数字经济促进条例》，全面建设数字经济强省，4月13日，广东省工业和信息化厅印发《2022年广东省数字经济工作要点》（以下简称《工作要点》）。
《工作要点》从优化升级数字基础设施、发挥数据要素作用、大力推动数字产业化、加快推进产业数字化、提升公共服务数字化水平、健全完善治理和安全体系、加强统筹指导和政策保障等7个方面提出30条具体举措，深入落实《广东省数字经济促进条例》，全面建设数字经济强省。
《工作要点》提出，广东将依托现有交易场所建设省数据交易场所，支持建设深圳市数据交易所，建立健全数据权益、交易流通、跨境传输和安全保护等基础性制度规范；加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区枢纽节点建设，布局建设韶关数据中心集群，推动一批重大数据中心项目落地。同时将支持深圳开展粤港澳大湾区大数据中心试点；推进关键芯片供应及应用，加快建设芯片战略储备中心；加大数字经济领域企业上市培育力度。（中国发展网讯）
二、经济动态
1、12.6万亿元！2021年粤港澳大湾区经济总量比2017年增加约2.4万亿元
2021年粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增长约2.4万亿元人民币。2021年大湾区进入世界500强企业25家，比2017年增加8家；广东省现有高新技术企业超6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，比2017年净增加了2万多家。经过这些年的努力，粤港澳大湾区建设取得阶段性显著成效，国际湾区和城市群建设迈出坚实步伐，大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更加充实。（南方+客户端）
2、东莞海关：已发RCEP原产地证书1638份
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效，让东莞企业在进出口方面享受实实在在的政策红利。记者4月11日获悉，2022年1—3月，黄埔海关所属东莞海关为进出口企业签出RCEP原产地证书1638份，货值3.6亿元，助力东莞企业享关税减让超108万元。
为帮助东莞市外贸企业充分把握RCEP带来的新发展机遇，东莞海关多措并举，召开多场线上、线下宣讲会，并加强数据监控分析，重点对可享受RCEP项下关税减让而未申报RCEP协定税率的企业开展“一对一”辅导，“一企一策”指导辖区重点企业掌握原产地规则、进出口申报等政策；同时，大力推广原产地证书智能审核、自助打印、自主套打等便利化措施，实现出口原产地证书的全天候和智能化签发，大幅压缩签证时间。（羊城晚报）
3、广东今年退税减税规模约3000亿元 力度为历年
广东积极贯彻落实新的组合式税费支持政策，预计今年落实退税减税政策规模约3000亿元，占全国的12%，其中退税约1800亿元，减（免）税约1200亿元。此外，预计还将为企业办理缓缴税款1000亿元，社保费降费及缓缴也将超200亿元。今年广东新增退税减税缓税力度为历年。
同时，广东延续现行政策优惠力度只增不减：延续实施小微企业“六税两费”减免政策，继续按照50%幅度减征，并将优惠政策适用主体的范围由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户，政策执行期限由2021年底延续至2024年底。预计政策将新增惠及180万户次小微企业和个体工商户，为全省小微市场主体减税195亿元。延续执行自主就业退役士兵和重点群体创业就业税收优惠政策，将上述两类群体有关税收优惠政策执行期限由2021年底分别延续至2023年底和2025年底，持续激发创新创业活力。（南方日报）
4、三月广东CPI同比上涨1.9% 食品价格同比下降1.2%
4月12日，3月广东物价指数发布，鲜菜价格由2月上涨18.7%转为下降7.1%，鲜菌价格下降10.3%。不过，受国际能源和贵金属价格波动影响，汽油、柴油等价格出现一定幅度上涨。
统计局广东调查总队发布数据显示，3月广东居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.9%，环比下降0.3%；1—3月平均，广东居民消费价格比上年同期上涨1.7%。3月广东工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨4.5%，环比上涨0.6%；1—3月平均，广东PPI比上年同期上涨4.7%，IPI上涨7.4%。（南方日报）
三、产业简讯
1、中国预制菜产业联盟成立
4月16日，由农业农村部农业贸易促进中心、农业农村部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心等多家事业单位作为指导单位，十余个全国各省农业农村厅及市级支持，数家科研和经济研究机构担当研究院专家委员会的全国公益性预制菜行业自律组织——中国预制菜产业联盟成立。
联盟的成立旨在贯彻中央关于“推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”精神，“推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业”等政策部署，希望通过凝聚行业各方力量，为“产销学研”等全链路成员单位提供互融互通平台，通过树标准、立规范、建准则、做服务，实现行业健康、有序、可持续性发展。（新华网）
2、深圳今年计划安排883个重大项目，总投资超3.5万亿
深圳2022年重大项目计划共安排项目883个，总投资35674.8亿元，同比增长26.2%，年度计划完成2241.3亿元，同比增长6.3%。从区域分布看，充分落实“东进、西协、南联、北拓、中优”和特区一体化发展战略，安排位于原特区外或连接原特区内外项目582个，个数占比65.9%，年度计划完成1533.7亿元，投资占比68.4%；从投资来源看，包括投资和社会投资项目。其中，投资575.5亿元，占25.7%；社会投资1665.8亿元，占74.3%。
根据2022深圳市委市重点工作部署，深圳2022年重大项目计划重点安排于现代产业、基础设施、民生改善三大领域。（南方日报）
四、创新驱动
1、广东省科技奖高校获奖项目数占比超八成。新工科建设成效初显，医学领域成获奖热门
4月15日，2021年度广东省科学技术奖正式揭晓，广东27所高校共斩获148项大奖，在自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖3个奖种中，广东高校表现突出，获奖项目占总数超八成；19所高校以完成单位获奖86项，占获奖项目总数近五成，充分展现了推动科技创新的高校作为。（南方日报）
2、五年来聚力打造原始创新高地 更多原创性科学成果“产自广东”
将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究、支持建设大湾区量子科学中心、加快推进应用数学中心建设……近期，省科技厅公布《广东省基础与应用基础研究十年“卓粤”计划》，面向社会公开征求意见，这意味着提升“从0到1”的基础研究能力，广东将再出“硬招”。
五年来，广东坚决贯彻落实重要指示批示精神，围绕建设更高水平的科技创新强省，系统部署加强基础研究工作，通过加强顶层设计、加大财政投入、引入社会力量、建设人才高地等措施积极解决重点领域重大科学问题，努力为科技创新提供不竭的源头动力。（南方日报）
五、绿色金融
人民银行广州分行发布一季度广东金融统计数据：专精特新“小巨人”贷款同比增长七成
4月18日，人民银行广州分行发布一季度广东金融统计数据显示，1—2月，广东社会融资规模增量为8533亿元，同比多增499亿元；3月末，广东本外币贷款余额23.18万亿元，同比增长12.1%。整体来看，一季度数据体现了适当靠前发力的政策思路，广东流动性保持着合理充裕，重点领域和薄弱环节走向宽信用，企业经营和融资成本继续走低。（南方日报）
六、乡村振兴
广东出台乡村休闲产业“十四五”规划，到2025年全省乡村休闲旅游人次达1.8亿
近日，《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式出台，明确了“十四五”我省乡村休闲产业的总体要求、构建布局、乡村休闲产品体系、主要任务和保障措施。
《规划》明确，要以生态农业为基、田园风光为韵、村落民宅为形、农耕文化为魂，贯通产加销、融合农文旅，推进形成“四边三道两特一园”乡村休闲产业“4321”空间布局（“4321”空间布局具体是：4为“四边”即城边、景边、海边、村边，3为“三道”即交通干道、碧（绿）道、南粤古驿道，2为“两特”即少数民族特色居住区、古镇古村特色村落，1为“一园”即农产品加工旅游园区），优化时令乡村休闲产业体系。
《规划》提出，到2025年，全省乡村休闲产业发展成为城乡融合、产业融合的重要载体，整体发展水平走在全国前列，乡村休闲旅游人次达1.8亿。珠三角都市农业、水乡文化一体化发展，助力打造粤港澳大湾区休闲湾区、旅游目的地；沿海两翼休闲渔业、滨海风情以及潮汕、雷琼传统村落联动发展，打造乡村休闲旅游产业带；北部生态发展区休闲产业生态化、农业生态产业化同步发展，客家文化、少数民族风情特色凸显，打造粤北生态旅游圈。（南方日报）
2022 年 04 月 19 日