粤 港 澳 大 湾 区 政 产 经 要 闻 简 讯
第九期
粤港澳大湾区“十四五”发展关键词
发展、创新、开放
一、政策导读
1、粤港澳大湾区元宇宙专项扶持政策出台
4月6日，广州市黄埔区、广州开发区举行元宇宙创新发展新闻发布会，会上发布了《广州市黄埔区、广州开发区促进元宇宙创新发展办法》（下称“元宇宙10条”），该政策也是粤港澳大湾区元宇宙专项扶持政策。
政策聚焦数字孪生、人机交互、AR/VR/MR（虚拟现实/增强现实/混合现实）等多个领域，推动元宇宙相关技术、管理、商业模式的产业化与规模化应用，培育产业新业态、新模式。
“元宇宙10条”扶持范围涵盖技术创新、应用示范、知识产权保护、人才引流、交流合作、基金支持等十个方面，重点培育工业元宇宙、数字虚拟人、数字艺术品交易等体现元宇宙发展趋势的领域，以期抢占互联网下一个风口。（中国日报网）
2、深圳出台三大金融扶持政策 拿出真金白银吸引金融机构落户
4月7日，深圳市地方金融监管局“三箭连发”，《深圳市支持金融企业发展的若干措施》《深圳市扶持金融科技发展若干措施》《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》落地有声。“三大政策从营商环境、吸引金融机构落户、培育金融科技领军企业、扶持重点风投创投机构发展等方面提出了诸多创新举措，实打实拿出真金白银吸引金融机构落户深圳。”（深圳特区报）
3、深圳又放大招鼓励创业，三年拟超300亿！初创企业还有创业补贴！
2022年4月8日，深圳再推重磅文件《深圳市人民关于加快培育壮大市场主体的实施意见》以加快培育壮大市场主体。
2021年底全市商事主体总量达到380.4万户，每千人拥有商事主体234户、企业132户，创业密度居全国首位。
据初步测算，2022年至2025年，深圳市本级财政将直接投入300多亿元，通过扶持奖励、仓储培育、平台建设、环境优化等方式，为市场主体提供政策支持和服务保障。
《实施意见》全文共30条，总要求包括积极推进“个转企”、扎实推进“小升规”、深入推进“规做精”、持续推进“优上市”、培育壮大高新技术企业、大力培育“独角兽”企业、营造更好服务市场主体的发展环境和保障措施等9个方面。（经济日报）
4、深圳：前海合作区发布总部项目和重点产业项目遴选及用地供应办法（征求意见稿）。
3月31日，深圳前海深港现代服务业合作区发布《总部项目和重点产业项目遴选及用地供应办法（征求意见稿）》并公开征求意见。《办法》明确适用范围为《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》确定的前海合作区范围。《办法》明确加大对港资企业支持，积极促进深港合作；健全“供房为主、供地为辅、房地并举、优先供房”的多层次产业空间保障体系；分梯度设置违约处罚措施，增强可操作性。（深圳市前海管理局）
5、广东省：《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》。
3月31日，《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》发布。全面推进知识产权事业高质量发展。展望2035年，广东省知识产权综合竞争力成为我国跻身世界前列的领跑者。规划提出强化知识产权高效益运用赋能实体经济发展。支持知识产权服务机构牵头协同多方资源和力量布局建设一批战略性产业集群知识产权协同运营机构，支持高新区、重点产业园区布局建设一批知识产权综合运营服务机构，推动战略性产业集群和园区高质量发展。（南方日报）
二、经济动态
1、深圳辖区财政收入首破万亿元
据统计，2021年，深圳辖区的一般公共预算收入达11110亿元，比2020年增长13.5%。其中，中央级收入6852.2亿元，增长15.5%；地方级收入4257.8亿元，增长10.4%。地方级收入中，税收收入3450.5亿元，增长11.8%；非税收入807.3亿元，增长4.8%。
2021年，全市一般公共预算收入4257.8亿元，加上各项转移性收入，预计总收入6158亿元；全市一般公共预算支出4570.2亿元，加上各类转移性支出，预计总支出6055.8亿元；收支相抵后结转结余102.2亿元。
据悉，2022年深圳将实行积极的财政政策，全市一般公共预算支出安排超4900亿元；地方级一般公共预算收入增长5%，比2021年预算增长5%左右；地方级税收占全市收入比重达到80%左右，财政收入质量持续提升。（深圳晚报）
2、GDP增长6%！深圳市2022年国民经济和社会发展计划公布
深圳市发展改革委编制的2022年国民经济和社会发展计划显示，2021年，深圳经济运行稳中提质，韧性增强，地区生产总值突破3万亿元，工业增加值突破1万亿元，规模以上工业总产值连续 按年位居全国城市。2022年，深圳经济社会发展的主要预期性指标为：GDP增长6%左右，规模以上工业增加增长5%，固定资产投资额增长5%，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额增长2%，地方一般公共预算收入增长5%，居民消费价格指数控制在103%左右。（深圳新闻网）
3、广州6月起施行数字经济促进条例 建设城市大数据平台 统一管理公共数据资源
4月6日，广州市人大常委会发布公告，《广州市数字经济促进条例》（下称《条例》）经广东省人大常委会批准，自2022年6月1日起施行。目前，国内已出台数字经济方面地方法规的有浙江省和广东省。广州将成为全国出台实施数字经济条例的城市。
《条例》指出，数字经济发展应当以数字产业化和产业数字化为核心，推进数字基础设施建设，实现数据资源价值化，提升城市治理数字化水平，营造良好发展环境，构建数字经济全要素发展体系。（南方日报）
三、产业简讯
肇庆投资约1000亿元建164个绿色能源项目
肇庆将打造粤港澳大湾区绿色能源基地。“十四五”期间肇庆拟投资约1000亿元建设164个绿色能源项目，全力保障绿色能源供应，为粤港澳大湾区绿色发展作出肇庆贡献。
在粤港澳大湾区城市群中，肇庆的面积（占26%以上），土地开发强度小（6.5%），森林覆盖率（70.7%），风能、光能、水能资源丰富，是生态文明建设示范市，发展绿色能源产业得天独厚。
肇庆市第十三次党代会就加快推动绿色低碳发展作出了具体部署。围绕粤港澳大湾区（肇庆）绿色能源基地的建设目标，今年肇庆拟打造一批光伏、抽水蓄能、新型储能、农林生物质发电等示范引领项目，全面推动建设光伏200万千瓦、风电32万千瓦、抽水蓄能120万千瓦、天然气热电联产196万千瓦、储能电站10万千瓦。（南方日报）
四、创新驱动
1、深圳市宝安区跃居全国创新百强区第二位
4月6日，赛迪顾问城市经济研究中心重磅发布了“赛迪创新百强区（2022)”，深圳市宝安区跃居全国百强区第二位。
此次宝安区在创新百强区名单中从全国第八上升到第二，与宝安近年来实施创新驱动战略、夯实产业基础、推动产业转型升级密不可分。
深圳市宝安区2021年GDP达到4421.83亿元，增长11.3%，自2014年以来实现两位数增长。年度增量突破575亿元，增量超出过去3年的总和。高新技术产业实现产值7508.83亿元，同比增长18.1%。
据了解，宝安区专利申请量达到67014件，授权量58345件，申请量、授权量均为全市。近三年来，宝安企业获得市级以上科技大奖47项，其中大奖3个、省级22个。
目前，宝安区高新技术企业达到6759家，总量连续5年保持全国区县第二、广东省，每平方公里的土地达17家，是深圳平均水平的1.6倍，是大湾区平均密度的15倍。（中国新闻网）
2、中国科技实力十强城市：深圳第1
（腾讯新闻）
3、深圳将推出普惠性科技创新券 让企业购买创新服务
深圳市科创委将重点打好政策组合拳，形成梯次接续的企业扶持政策体系，实施普惠性科技创新券制度，支持中小微企业和创客机构向服务机构购买科技创新服务。此外，深圳还将实施高新技术企业培育资助计划，对关键核心技术实施攻关行动，破解卡脖子技术难题。
围绕重点支持的高新技术领域，深圳将重点关注规模以上有研发投入的企业，拥有自主知识产权的企业，曾获得市产业发展和创新人才奖的企业，曾获得过风险投资的创新型企业，以及大科学装置周边聚集的创新创业型企业。将进一步对高新技术企业进行分类分级培育服务，评估高新技术企业的用房需求、金融需求、人才需求、市场需求以及相应的行政服务需求，引导全社会各方面的资源对接高新技术企业，促进深圳高新技术企业的高质量发展。（南方网讯）
五、乡村振兴
江门市出台方案，提升转基因生物监管能力
近日，江门市出台农业转基因生物安全监管实施方案，着力提升转基因生物监管能力，优化监督管理措施，重点加强对品种审定环节、种子生产经营、进口加工企业等工作的监督，开展专项行动，确保农业转基因生物技术研究、试验、生产、经营加工等规范有序。
品种审定环节监管方面，完善转基因玉米、番木瓜等品种管理，严防转基因品种冒充非转基因品种进行审定，对未获得转基因生物生产应用安全证书的一律不得进行区域试验和品种审定。
种子生产经营监管方面，加强对种子生产基地及疑似种子生产田的排查力度，防止非法转基因种子下地。加大种子生产和经营环节的转基因种子抽检力度，防止非法转基因种子流入市场。
进口加工企业监管方面，加强进口转基因生物流向监管，禁止无转基因生物加工许可证的企业非法加工转基因产品，严查装卸、储存、运输、加工过程中转基因生物安全控制措施落实情况，全面核查转基因生物产品采购、加工、销售、管理等档案记录，严禁改变进口农业转基因生物用途，对当年首批进口农业转基因生物的加工企业需现场核查。（深圳特区报）
六、绿色金融
香港特区将重启零售绿债发行
香港特区财政司司长陈茂波4月10日表示，特区将在短期内重启绿色零售债券的发行。此次的零售绿债发行额是150亿港元，并可按认购情况加码至多200亿港元。考虑到利率趋升的背景，这批零售绿债的年息率将由2%上调到2.5%，债券年期维持三年，每半年派息一次，息率与本地通胀挂钩，预计在本月底或之前接受认购申请。绿色债券所募集的资金，将投入符合绿色要求的特区基建等相关项目。可以说是通过汇集市民的资金，大力推进香港的绿色建设，让市民达到个人投资目标的同时，也可携手参与建设更绿色的香港。（人民网）
2022 年 04 月 12 日