粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第七十五期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、广州市2024年优化营商环境工作要点公布 百项任务打造“三业友好型”营商环境

5月16日，《广州市2024年优化营商环境工作要点》（下称《工作要点》）正式公布。《工作要点》涵盖100条改革任务，突出“三业友好”理念，旨在加快营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，全力建设全国产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。

《工作要点》作为广州新一轮营商环境改革的“任务书”，主要面向广大市场主体，并附有责任分工清单，将通过年度目标任务化、任务项目化、项目清单化，为各类企业享受营商环境政策红利提供更有力指引。

《工作要点》将“降低企业综合成本、增强产业发展效能”作为主题主线贯穿始终。

瞄准产业发展方向优化制度供给，《工作要点》围绕优化产业发展总体制度设计、高水平产业空间标准制度、科技成果落地转化机制、产业链大招商机制等方面，提出35条任务，着力优化产业生态，建立具有广州特色、具体服务各重点产业发展的政策和立法保障。

紧盯企业实际需求优化服务供给，《工作要点》瞄准政府服务和治理模式创新，提出项目筹建服务、数字政府服务、物流和供应链服务、电水气网服务、“产业链+法律服务”、信用服务等26条任务，进一步推动政府服务理念、流程创新和治理模式变革。

围绕降低综合成本优化要素供给，《工作要点》聚焦企业拿地成本、用工成本、融资成本、成果转化成本、转型升级成本，从提升要素配置效率方面提出26条任务，着力破解工业“熟地”不足、产业人才紧缺、资金供给不力、技术成果转化难、数据赋能效果不显著等瓶颈，力争在资源要素普遍偏紧的约束下，形成综合成本优势。

聚焦重要平台，广州还将着力提升营商环境改革重要平台能级。（南方日报网络版）

2、深圳发布“促进民间投资20条”

搭建专业民间投资推介平台、提高中小企业在政府采购中的份额、对列入深圳市重大项目计划的民间投资项目全生命周期融资提供顾问式服务、建立健全投贷联动试点合作机制、对重大民间投资项目实施“拿地即开工”……近日，深圳市发改委印发《深圳市进一步促进民间投资若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕促进民营经济发展壮大、持续增强民间投资意愿和能力、努力调动民间投资积极性以及推动民间投资高质量发展提出20条具体措施，助力深圳打造最佳投资首选地。

《若干措施》提出，拓宽民间投资领域范围，支持民间投资开展新型基础设施建设运营，深度参与极速宽带先锋城市、数字能源先锋城市、人工智能先锋城市和数字孪生先锋城市建设，加快构建自主可控智算设施和应用生态；引导民间资本加大在“20+8”产业集群的投资力度，鼓励民间资本参与工业上楼项目建设，为优质企业提供更多产业发展空间。

在引导民间投资加速集聚方面，《若干措施》提出，要支持符合条件的民营企业在深圳市总部经济集聚区独立或联合申请总部用地建设自用总部大厦，并按相关规定享受地价优惠；引导民间投资加大市级重点区域建设力度，将民间投资占比纳入市重点区域绩效考核指标；鼓励设立园区投资发展基金，引导民间投资参与先进制造业园区建设。

《若干措施》提出，进一步降低民间投资的用地、用工以及用水用电用气成本。对民间投资的重点产业项目和城市更新项目等市重大项目，可按规定分期缴纳地价款；支持民间投资企业采用绿色低碳新技术新产品新模式节能降耗，引导企业参与电力市场化交易和需求侧响应，鼓励有条件的工商业园区建设“光储超充车网互动”一体化项目并接入虚拟电厂，全面清理规范非电网直供电环节不合理加价行为。

在资金要素保障领域，《若干措施》提出，要统筹利用好各种政策性银行和商业银行资源，对项目全生命周期融资提供顾问式服务，满足相应类型重大项目在不同阶段的融资需求；政府性融资担保机构对小微民营企业开展融资担保业务，按规定将担保费率降低至1%以下，积极培育民营企业“首保户”；支持金融机构创新“REITs+”组合融资工具，通过设立Pre-REITs基金、发行资产证券化产品等方式支持民间投资项目。（羊城晚报）

3、企业、个体工商户可获奖励！珠海出台新措施支持转型升级

为推动珠海市经济结构、产业结构和经营主体结构优化升级，促进珠海市服务业高质量发展，近日，珠海市人民政府办公室印发《珠海市支持服务业小微企业和个体工商户转型升级若干措施》（以下简称《措施》）。

《措施》具体举措涵盖达规入库奖励、经营指标奖励、贷款贴息、融资担保、服务企业、培育库白名单、政策实施年限等内容。（南方网）

二、经济动态

1、前4月广东经济运行成绩单出炉

5月21日，广东省统计局发布了1-4月广东经济运行数据。前4个月，全省规模以上工业增加值12439.57亿元，同比增长7.0%，增速比一季度提高0.9个百分点；全省固定资产投资同比增长0.4%；全省社会消费品零售总额15806.65亿元，同比增长2.6%。（南方网） 

2、10家莞企入选第八批国家级制造业单项冠军企业名单

5月14日，2024制造业单项冠军企业经验交流会在东莞举行，该活动由中国工业经济联合会主办，东莞市工业和信息化局等单位承办。据会上消息，东莞市目前已累计培育15家制造业单项冠军企业，在第八批制造业单项冠军企业中有10家莞企入选，入选数量排名全省地级市第一。

目前，全国已认定8批共1557家国家级制造业单项冠军企业，它们分布于机械、电子信息、石化、纺织、轻工、有色等行业，近六成分布于战略性新兴产业领域。其中，广东累计培育国家级制造业单项冠军企业190家，占全国比重12.2%。作为制造业大市东莞则培育15家国家级制造业单项冠军企业，省级制造业单项冠军企业54家。

在最新获评的第八批386家制造业单项冠军企业中，属于战略性新兴产业领域的企业高达98.96%，平均研发强度7.38%，远高于规上企业1.39%的水平，且绝大数获高新技术企业认定。在第八批制造业单项冠军企业中有10家莞企入选。

一批批国家级“单项冠军”企业的崛起，与东莞对优质企业的培育息息相关。近年来，东莞突出集群引领，智能移动终端、高端装备制造和泛家居产业先后入选国家先进制造业产业集群；突出分级培育，东莞认定了首批94家市级单项冠军企业，拥有54家省级单项冠军企业；突出“专精特新”发展，建设“专精特新”产业园区，为优质企业提供发展空间。突出技术创新，支持企业技术创新、智改数转、绿色转型等方面，重点支持产业链的链主和“专精特新”企业的技术改造。

据会上消息，制造业单项冠军企业不仅代表着各自行业细分领域的最高水平，具有较高市场核心竞争力，更是制造业高质量发展的排头兵，是发展新质生产力、稳步推进新型工业化的重要力量。从第六批制造业单项冠军企业起，东莞就实现了零的突破，到如今第八批制造业单项冠军企业，东莞入选数量排名全省地级市第一，东莞的成绩不断取得新突破。接下来，将在莞组建国家级单项冠军赋能基地，助推东莞培育更多优质企业，加快形成新质生产力。（南方日报网络版）

3、广东省国资委召开粤港澳大湾区内地九市国有企业改革推进会

5月21日，广东省国资委召开粤港澳大湾区内地九市国有企业改革推进会。广东省国资委党委书记、主任余钢出席会议并讲话。

会议指出，粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，粤港澳大湾区内地九市国资委要全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委、省政府决策部署，切实增强深化国企改革的责任感、使命感、紧迫感，走在前、作表率，有力推动国有企业改革深化提升行动走深走实。

会议强调，要加强国有企业党的领导、党的建设，完善国有企业科技创新体制机制，坚持战略性新兴产业和传统产业“两端”发力，加快推动发展新质生产力，深化体制机制改革，充分激活国有企业动力活力，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，充分发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。要以钉钉子精神狠抓落实，完善改革推进机制，加大政策指导、统筹协调和工作督导力度，推动改革穿透基层，着力挖掘具有代表性、示范性的典型改革经验，以典型示范带动改革深化，确保年底前高质量完成国有企业改革深化提升行动70%以上主体任务。

广东省国资委班子成员、二级巡视员、各处室主要负责同志，粤港澳大湾区内地九市国资委主要负责同志、分管改革工作负责同志、改革部门主要负责同志参加会议。（南方网）

三、产业简讯

广东发布推动老年用品提质增效行动方案，力争2025年底全省规上老年用品营收达6000亿元

日前，广东发布《2024—2025年“产业助老 粤造粤强”推动老年用品提质增效行动方案》（下称《方案》）提出，到2025年底，在智能照护机器人、智能助行器、助视器、助听器、智能护理床、营养保健品、服装鞋帽、益智玩具等方面形成一批“专精特新”适老化产品生产企业，规上老年用品营业收入达到6000亿元。

作为经济大省、制造大省的广东，如何布局银发产业新赛道，推动老年用品产业加快发展、提质增效，提高老年人生活品质和幸福指数？

《方案》提出，推进实施千亿老年用品扩容增量专项行动、美妆时尚老来俏专项行动、强身健体老当益壮专项行动、适老家居优品爱老专项行动、智能照护科创助老专项行动、智慧养老服务提质升级专项行动共六大专项行动。（南方日报）

四、创新驱动

广东工业设备加速上“新”！近1个月全省工业设备更新总额超350亿元

政企银协同联动，广东工业设备加速上“新”。5月15日，广东省工业设备更新“供需银”对接活动在佛山举行。会上透露，近一个月来，全省工业企业经过供需对接，实际交付的设备更新总额超过350亿元，比上年同期增长超过20%。

据省工业和信息化厅初步摸查，全省14个重点行业设备更新需求总量近30万台（套）；20个领域近500家重点装备制造企业可以对数控机床、机器人等进行有效供给；工业领域贷款需求项目超过800个，贷款需求资金额超1000亿元。接下来将推动省市县联动、“供需银”对接，为广东设备更新引来更澎湃的金融“活水”。（南方日报）