粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第七十期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、深港签署《全面深化深港生态环境保护合作协议》 全面谋划未来五年十大协同合作任务

近日，深圳市副市长张华与香港特别行政区环境及生态局局长谢展寰在香港共同召开深港环保合作专班2024年第一次会议，并见证《全面深化深港生态环境保护合作协议》（以下简称《合作协议》）签署仪式。

《合作协议》着眼于应对气候变化、香港北部都会区建设、生态环境科技创新、生态环境规划和标准衔接、美丽河湾建设、区域大气环境提升、城市生态空间优化、无废湾区建设、宣传教育等领域，全面谋划未来五年深港十大协同合作任务，并构建统筹协调、定期会议、对接联络、信息共享和协议执行五大合作机制，进一步促进两地生态环境持续改善，助力打造生态环境优美的国际一流湾区。

双方表示，在新的历史机遇下，深圳市生态环境局和香港特别行政区环境及生态局签署《合作协议》意义重大，为推进更深层次、更高水平、更广泛领域的合作奠定坚实基础。

会议还探讨了城市固体废物处理处置、美丽河湾建设和新能源跨境运输等多项深港合作事项，并审议通过了深港环保合作专班2023年工作报告。

过去一年深港环保合作成效明显、亮点纷呈，建立健全专班定期会议和“一对一”对接联络等工作机制，开展多层次、多形式交流互访36次，协调解决跨境环境问题取得重大进展，协同推动深圳河香港侧最大支流梧桐河总磷均值同比降低35.9%。（南方日报网络版）

2、广州开发区、黄埔区发布首批人工智能赋能新型工业化应用场景清单

3月4日下午，广州开发区、黄埔区召开加快推进新型工业化大会，锚定新型工业化主攻方向，加快发展新质生产力。会上，《广州开发区（黄埔区）促进人才高质量发展的政策措施》（简称“人才高质量发展30条”）正式发布。该政策围绕企业家聚能、科技人才领跑、青年人才强基、技能人才支撑、紧缺人才补链、人才环境提升等六大行动，对个人给予最高500万元购房补贴，对创业项目给予最高1000万元创业资助和1000万元投资奖励，扶持力度领跑全国。

近日发布的《广州开发区 广州市黄埔区加快推进新型工业化高质量建设智造强区实施方案》提出，大力实施“优结构、拓创新、强韧性、促转型、育优企、扩支撑”六大行动，力争到2027年工业增加值占GDP比重达到58%，先进制造业产值占规模以上工业产值比重达到65%；2035年，率先实现新型工业化。

据会上消息，广州开发区发布首批人工智能赋能新型工业化应用场景清单，涵盖九大领域50个场景。该区首个以“人工智能+新型工业化”为主题的场景清单，既包括政务服务、教育医疗、交通出行等传统领域，也涵盖智能制造、智慧园区、智慧能源等新兴领域，力促更多新技术、新产品、新设备在黄埔率先应用推广。同时，这也是该区首个以“先进制造企业+数字智能企业”为主体的场景清单，广汽本田、捷普电子等28家企业共开放各类场景38个。

未来，广州开发区将围绕重点场景加快推进落地，从政策引导与规划、基础设施建设、场景开放与示范推广、人才培养与引进等方面予以支持，助力黄埔新型工业化发展向更高水平迈进。

为高质量打造现代化产业体系，广州开发区做强做优五大千亿级、三大百亿级产业集群，预计拿出620亿元投资全面加快美妆大健康、绿色石化能源产业向高端化、智能化、绿色化、融合化转型发展，推动新型显示等战略性新兴产业不断壮大，加速抢占氢能储能、人工智能、低空经济等新机遇新风口。

据悉，该区今年将力争全社会研发投入强度突破7%，全年推动200个智能化改造项目，技改投资超200亿元，加快传统制造向研发制造、智能制造、服务制造转型，让产业数字化、数字产业化为新型工业化赋能。全力打造千亿级绿色能源产业，3年建成不少于15个千亩产业集聚区、30个百亩特色产业园、2000万平方米的新质生产力制造空间。（南方日报网络版）

3、惠州惠阳“高质量发展34条”出炉 今年拟拿出5000万元扶持实体经济

近日，《惠州市惠阳区关于支持实体经济高质量发展若干措施（2024年修订版）》印发，修订版涵盖13类34条，组成了新版惠阳“高质量发展34条”。今年惠阳计划拿出5000万元财政资金全方位支持实体经济发展。

新版惠阳“高质量发展34条”，从落户、建设、培育、壮大真金白银全流程扶持企业发展，新增了当年新投产当年上规纳统奖励、“支持企业实施技术改造”项目、“推动新型储能产业高质量发展”项目、“支持产业人才发展”项目等。

其中，建厂、租厂补贴最高达100万元。对当年新投产当年上规纳统的工业企业，工业总产值达到10亿元（含）以上的，在市、区财政累计叠加奖励100万元的基础上，区财政增加奖励100万元。大力引进国家、省级、市级领军人才，给予最高300万元奖励补贴。对带科技成果来惠阳转化且预期项目产值和经济贡献较大的科技创新创业团队，给予最高1000万元奖励补贴。

目前，惠阳区科技型中小企业增至1289家、总量居惠州市第一；高新技术企业823家、总量居惠州市第二；全区共有亿元以上企业217家、10亿元以上企业12家、50亿级企业5家、百亿级企业1家。（南方日报网络版）

二、经济动态

1、2月广东CPI环比涨幅扩大 PPI降幅收窄 核心CPI同比上涨1.3%

3月10日，国家统计局广东调查总队发布2月物价数据。2月，广东居民消费价格指数（CPI）环比上涨1.1%，涨幅较上月扩大1.0个百分点；同比由上月下降1.2%转为上涨0.8%，回升较多。扣除食品和能源价格的核心CPI同比由上月持平转为上涨1.3%。

同期，广东工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降1.7%，环比下降0.1%；工业生产者购进价格指数（IPI）同比下降2.4%，环比下降0.2%。

从环比指数看，PPI下降0.1%，降幅比上月收窄0.3个百分点。其中，生产资料价格下降0.2%，降幅比上月收窄0.2个百分点；生活资料价格由上月下降0.4%转为持平。

PPI调查的38个行业大类价格环比“15升18降5平”，行业上涨面为39.5％，比上月扩大10.6个百分点。国际原油价格上行，带动国内相关产品价格止跌回升，广东石油和天然气开采业价格由上月下降2.4%转为上涨1.8%，石油煤炭及其他燃料加工业价格由上月下降2.5%转为持平。广东多地重点项目签约或集中开工，影响黑色金属矿采选业价格上涨3.3%，有色金属矿采选业价格上涨2.1%，水泥制造价格上涨0.5%，黑色金属冶炼和压延加工业价格上涨0.5%。此外，电力生产价格下降4.8%，燃气生产和供应业价格下降1.7%；计算机通信和其他电子设备制造业价格上涨0.1%；农副食品加工业价格、纺织业价格分别下降0.6%、0.2%。

从同比指数看，PPI下降1.7%，降幅比上月收窄0.3个百分点。其中，生产资料价格下降2.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点；生活资料价格下降0.8%，降幅比上月收窄0.6个百分点。调查的38个行业大类价格同比“13升24降1平”，行业上涨面为34.2％，比上月收窄5.3个百分点。（南方日报网络版）

2、广州现有境内外上市公司232家 总市值约2.8万亿元

近日，广州资本市场高质量发展系列活动之“领头羊”企业境外上市培训在穗举办。活动上，广州市委金融委员会办公室（下称“广州市委金融办”）相关负责人介绍了广州资本市场的发展情况，截至目前，广州市现有境内外上市公司232家，总市值约2.8万亿元，累计募资近7000亿元，其中港股上市公司73家，美股上市公司11家，资本市场“广州板块”综合实力明显增强。负责人同时指出，在当前境内IPO阶段性收紧的环境下，境外上市以其周期短、包容性强、可预期性强、综合成本低等特点成为很多企业上市的优先选择。

本次活动还邀请了来自海通国际、瑞银集团、中伦律师事务所的专家，就境外资本市场最新形势和政策、境外上市审核要点以及境外上市备案新规实施情况等内容进行详细介绍，让企业对不同资本市场的特点、境外上市规则有更充分、详细的了解和认识，对自身上市路径的规划和选择有更明确的预期。接下来，广州市委金融办将继续巩固提升企业上市“领头羊”品牌，提升广州企业对接国际资本能力，打造新的上市培育增长点，推动更多符合条件的优质企业赴境外上市。（南方日报网络版）

3、同比增23.5% 深圳港今年前两月吞吐量达483万标箱

港口是国民经济发展的“晴雨表”。今年以来，深圳港迎来海运出货高峰，据深圳市交通运输局统计，今年前两个月，深圳港集装箱吞吐量达483万标箱，同比增长23.5%。

据深圳港集团数据显示，今年1月至2月，深圳港迎来年后海运出货高峰。一方面，企业跨境电商订单量激增，海运需求不断。另一方面，也带动了物流行业发展。

今年以来，深圳港继续发挥国际海运资源优势，继续拓展组合港、内陆港等外贸业务。目前，深圳港“大湾区组合港”累计达到37条，实现粤港澳大湾区内地9市和7个关区全覆盖。组合港模式实现了城际港口间的物流协同和无缝衔接，同时降低物流成本，每个货柜节省200—400元，幅度达20%。（央视新闻客户端）

4、珠海民营经济主体已超40万户 拟设立“民营企业服务日”

近日，珠海民营企业高质量发展大会在金湾艺术中心召开。会议透露，当前民营企业贡献了全市近50%的地区生产总值、60%以上税收、近85%城镇就业岗位，在珠海市经济发展中具有重要地位。接下来，要进一步以民营企业发展壮大助力经济稳定大盘，助力城市能级量级跃升。

统计数据显示，2023年，珠海民营经济主体增至40.55万户，占全市经营主体数超九成。民营规上工业企业实现工业总产值占全部规上工业总产值的53.4%，同比增长10.0%，增速高于全市4.3个百分点。民营规上工业企业实现工业增加值881.71亿元，占全部规上工业增加值的56.3%；同比增长10.4%，增速高于全市4.6个百分点。

值得一提的是，大会特意提及了民营经济对珠海稳定就业和促进创新发展具有重要意义——民营企业获国家发明专利超90%，累计获评国家级单项冠军示范企业（产品）6家，格力电器和赛纳科技进入中国民企500强，累计诞生76家国家级专精特新“小巨人”企业。

要让民营企业“唱好主角”，不仅要靠内生动力，也需要良好的营商环境。大会现场还举行了珠海市工商联“护企警务服务站”及“助企法律服务工作站”揭牌仪式。至此，珠海市工商联全面实现与“公检法司”四个机关单位联动，推动深化涉企法律服务。

会上，珠海市工商联主席董凡向广大民营企业发出珠海市“民营企业服务日”活动倡议，拟将每月30日定为“民营企业服务日”，通过发挥工商联“联”的优势，发动和联动各级政府职能部门、各类商会和行业协会、银行等金融机构，集中开展面向民营企业的系列服务活动。（南方日报网络版）

5、中山节后产业工人同比增加25.4万人 复工复产态势好 企业对技能人才需求旺

龙年伊始，节后返回中山复工的“劳动大军”基本到岗。截至2月29日，中山产业工人共约282万人，较去年同期增加25.4万人，同比上升9%。

与返岗潮一样“热”的，还有中山的招工潮。近期，在中山市人社局、中山市总工会联合举办的市、镇两级招聘会中，入场人次同比增加59.07%，达成初步就业意向同比增加48.20%，其中制造业就业意向占比27.40%。

这些数据反映的，是良好的复工复产态势，是旺盛的产业工人用工需求。与传统的“用工荒”不同，转型中的企业希望储备更多高技能人才。这正是目前中山制造业转型浪潮下，不少企业的人才现状——对技能人才求贤若渴。

近年来，中山市总工会精准实施“职工数字化素养与技能提升”专项行动、高等学历提升专精特新班等措施，有效赋能产业工人技能提升。2023年，全市技能人才总量达76.5万人，其中高技能人才26.6万人，高技能人才占比达34.77%，中山全市技能人才总量比2022年增长了10万，为发展新质生产力提供了坚实保障。（南方日报网络版）

6、GoGBA港商服务站（惠州）启用 未来将形成港商服务网络

3月7日下午，由香港贸易发展局与惠州港澳台侨综合服务中心、惠州市外商投资企业协会、惠州仲恺港澳青年创新创业联合会合作建立的GoGBA港商服务站（惠州）正式启用。

GoGBA直译为“走进大湾区”，意译为“湾区经贸通”。2021年6月，港深两地政府领导共同启动香港贸易发展局“GoGBA一站式平台”，并为“香港贸发局大湾区服务中心”揭牌。香港贸易发展局同时在大湾区设立GoGBA港商服务站，全方位支持港企在大湾区创新创业、拓展市场。

惠州与香港有着深厚的历史渊源和紧密的经贸合作，香港在惠州贸易伙伴中长期名列前茅。统计显示，惠州共有港资企业3930家。香港贸易发展局华南首席代表黄天伟表示，每7个香港人中就有1个是惠州籍，香港人吃的蔬菜四成产自惠州，肉禽三分之一来自惠州。

当天，GoGBA港商服务站（惠州）共建各方签署了合作备忘录，服务站将为有意到惠州及大湾区发展的香港企业和青年提供政策及市场咨询、对接资源及落地支援、举办交流活动、宣传推广等全方位服务，帮助他们到惠州创新创业、拓展业务，用好大湾区各方面的资源。

未来，GoGBA港商服务站（惠州）将根据港商需求和工作进展，扩展到惠州市政务服务中心及其他县（区），形成在惠州的港商服务网络。（南方日报网络版）

三、产业简讯

广州出招大力支持跨境电商 最高奖励产业园区500万元

日前，广州市政府常务会议审议通过《广州市进一步推动跨境电子商务高质量发展若干政策措施》（下称《措施》），进一步推动广州外贸稳规模优结构，加快培育外贸竞争新优势。

培育引进跨境电商龙头企业、加强跨境电商产业园区建设，强化市场主体作用，是推动跨境电商高质量发展的基础。《措施》支持跨境电商企业发展，择优遴选一定数量的跨境电商“麒麟”企业，并对首次进入名单的跨境电商企业给予一次性奖励，最高不超过200万元。

同时，广州还将积极发展“跨境电商+产业带”模式，打造“一区一特色”跨境电商产业园区。择优遴选一定数量的跨境电商“鲲鹏”产业园区（集聚区），对首次进入名单的跨境电商产业园区给予奖励，最高不超过500万元。

在支持跨境电商企业开展“品牌出海”方面，广州将遴选一定数量的优秀跨境电商“品牌出海”企业，对其开展品牌推广产生的实际费用，给予不超过推广费用50%的资金扶持，单个企业每年扶持金额不超过100万元。

广州市将发挥海关特殊监管区域、自贸试验区政策叠加优势，拓展广州至“一带一路”共建国家铁路货运班列。持续扩大“湾区一港通”模式应用，简化外贸货物港口通关手续。对跨境电商企业租赁海关特殊监管区域开展跨境电商业务的，给予不超过租金的30%的资金扶持，单家企业每年扶持金额不超过150万元。

为加大跨境电商的金融支持，《措施》提出，支持金融机构为跨境电商企业提供高效、便捷、安全的跨境资金结算服务；支持银行对接中国（广州）国际贸易单一窗口阳光收结汇系统，以中国（广州）国际贸易单一窗口出口数据进行线上跨境收汇；支持符合条件的外综服企业代办跨境电商出口收汇，并鼓励金融机构开展跨境人民币业务。

在加大跨境电商人才培训引进方面，《措施》鼓励有条件的普通高校、职业院校及技师学院开设跨境电子商务专业，在技术技能人才培养、专业课程设置、职业技能等级认定以及产教融合实训示范基地平台建设等方面给予政策支持。

2023年，广州跨境电商进出口额达2000亿，全市跨境电商实现了进出口规模9年增长136倍，进口规模连续9年全国第一。随着《措施》的出台，买全球、卖全球，广州“跨境电商之城”这张城市名片将越擦越亮。（南方日报网络版）

四、绿色金融

金融如何支持供应链高质量发展？深圳出台最新意见

日前，深圳市地方金融管理局印发了《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》（简称《意见》），聚焦提升供应链金融高质量发展水平、推动供应链金融服务体制机制创新、优化供应链金融基础设施和发展环境、强化供应链金融风险防控和规范管理等4个方面共12条任务，提出每年在供应链金融公共服务平台新增应用场景不少于3个，因地制宜在各区打造供应链金融特色园区，2029年前推出供应链金融标准3个以上等目标。

在推动供应链金融服务体制机制创新方面，《意见》鼓励商业银行探索设立供应链金融专营机构、事业部或特色分支机构，在产品创新、授信决策、业绩考核、不良容忍度及风险责任等实施差异化管理。鼓励深圳市金融服务供应链平台的运营机构积极融入全球供应链体系。支持政府性融资担保机构为供应链金融场景下的中小微企业融资提供特色融资担保服务。支持小额贷款、商业保理、融资租赁等地方金融组织在风险可控、合规经营的前提下，为供应链上下游中小企业提供差异化的融资服务。

《意见》还对优化供应链金融基础设施和发展环境以及强化供应链金融风险防控和规范管理提出要求。要求加快推动供应链金融公共服务平台建设，支持供应链金融公共服务平台与市级综合服务平台进行融合。建立金融监管部门、地方政府、行业协会多层次的合规管理和监督体系，探索地方金融组织白名单制度管理机制，指导地方金融组织严格按照监管要求开展供应链融资业务。依法严厉打击利用供应链金融名义进行的非法集资、虚构贸易、虚构应收账款融资、信用滥用等各类违法违规活动。（南方网）