一、海洋产业概述
经过多年的发展,深圳市海洋经济产业形成了“两翼齐飞”的发展格局,“两翼”即以前海、大鹏为核心,东部地区以生态保护为主,重点建设大鹏新区国家级海洋生态文明建设示范区;西部地区以产业集聚为主,重点发展海洋电子信息、海洋高端装备、邮轮游艇、海洋金融等现代海洋服务业。
2016-2019年,深圳海洋生产总值由2012亿元增长至2600亿元,年均增速在10%以上;2019年,深圳市海洋生产总值占深圳GDP比重约10%,海洋经济产业已逐步成为深圳的支柱性产业。2021年上半年,深圳海洋经济生产总值增速达30.9%,创近年增速新高。
从生产总值的构成来看,2019年,深圳主要海洋产业增加值占海洋生产总值的70%,其中,海洋旅游业和海洋交通运输业占比较大,均在22%以上。
重点区域发展方面,深圳市东部地区以生态保护为主,重点建设大鹏新区国家级海洋生态文明建设示范区,2019年,深圳市生物医药产业实现增加值337.81亿元,比2018年增长13.3%:
二、深圳发展海洋产业的基础
深圳海岸线全长260.5公里,其中人工岸线160.1公里、自然岸线100.4公里,拥有1145平方公里的海域面积,毗邻香港,背靠产业链最为完善的珠三角地区,是粤港澳大湾区连接世界的重要门户和通道,同时,地处亚太主航道和海上丝绸之路的战略要冲,是我国距离南太平洋最近的经济中心城市,区位优势成为深圳在全球海洋中心城市建设中的核心竞争力。
深圳具有雄厚经济实力,拥有高新技术密集的产业集群,2019年深圳地区生产总值26927.09亿元,规模居全国大中城市第三位;海洋发展迅速,具备相对完整的海洋产业基础,形成以海洋电子信息、海洋高端智能装备、海洋生物医药、邮轮游艇等四个产业领域为主导的海洋未来产业;设立海洋产业发展基金,打造海洋高端智能装备和前海海洋现代服务业两大千亿级产业集群;建设前海海洋高端服务业集聚区、海洋新兴产业基地等高端海洋产业园区;拥有招商重工、中集集团、盐田港等一批大型涉海企业。
深圳是全国首个国家创新型城市和全国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区,是国内最具自主创新活力和科研成果转化能力的城市。全社会研发投入占GDP的4%以上,研发强度比肩发达经济体,PCT国际专利量连续13年稳居全国首位,已初步形成全方位开放式创新生态系统。深圳海洋领域改革创新走在全国前列,是全国首个海洋综合管理示范区、国家海洋经济科学发展示范区和国家海洋经济创新发展示范城市。目前,深圳已建成海洋产业相关的国家、省级重点实验室(工程实验室、工程中心)5个,市级重点实验室6个,市级工程实验室14个,工程中心3个以及公共技术服务平台4个。
三、深圳海洋产业集群未来的五个重点任务
聚集海洋经济领域:重点引导和推动海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋资源开发等新兴产业加速发展;
聚焦海洋科技领域:通过设立海洋教育研究机构、聚集海洋专业人才、提升企业自主创新能力、规划建设海洋科技创新走廊、加强海洋科技服务等举措,建立从基础研究、应用研究到成果转化的全链条海洋科技创新体系;
聚集海洋生态与文化领域:将海洋生态环境保护、海洋文化发展与城市发展紧密结合起来,重点构建世界级绿色活力海岸带、彰显海洋文化特色、打造国际滨海旅游城市,提升深圳海洋文化在全球的辐射力;
聚焦海洋综合管理领域:从完善海洋规划体系、健全海域管理体制机制、加强海洋基础能力建设等方面人手,对智慧海洋建设、海洋防灾减灾、海洋执法维权等进行全面部署,提升海洋法制化、精细化管理水平;
聚集全球海洋治理领域:以举办国际海洋高端交流活动、谋划国际海洋事务组织落户深圳、构建“全球资源+中国消费”的远洋渔业格局等举措为重点,助力“21 世纪海上丝绸之路建设,争取为在国际海洋法律、规制、行业标准制定方面贡献深圳力量。
四、深圳市海洋产业发展前景
至2025年,深圳市将形成规模领先、创新引领、结构优化的产业生态体系,建成协同创新、联动发展的特色产业集聚区,集聚效应逐步显现,打造具有全球竞争力的海洋产业集群,其中海洋产业主营业务收入超过4500亿元。可以预期深圳海洋产业将会迸发出巨大的生命力和活力。至2035年,深圳海洋经济发展水平达到全国领先,全面建成国际航运中心和蓝 色金融服务中心;成为全球海洋领域科技创新策源地,海洋科 技核心技术取得重大突破,自主创新和成果转化应用取得重大 成就;绿色发展和海洋生态文明建设成为国际标杆,成为全球 海洋治理重要参与者,建成具有竞争力、创新力、影响力的全 球海洋中心城市、社会主义海洋强国战略的城市范例。 至2050 年,深圳海洋综合实力及全球影响力达到世界一流水准,成为引领 全球价值链、共塑海洋命运共同体的海洋城市发展典范。
参考文献:
市规划和自然资源局 市发展和改革委员会关于印发《深圳市海洋经济发展 “十四五”规划》的通知 (sz.gov.cn) http://pnr.sz.gov.cn/gkmlpt/content/9/9871/post_9871301.html#4279
深圳市海洋发展规划(2022-2035 年) ——建设“全球海洋中心城市”深圳方案 http://pnr.sz.gov.cn/attachment/1/1197/1197152/10151685.pdf
深圳海洋科技发展现状与对策研究 https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUxMTA3ODYwOQ==&mid=2247487924&idx=2&sn=e9f20f9293b3c711bd3edc12d62ee78d&chksm=f978680ace0fe11c45e9c2e504b680edd7d89fddd50ad2e061053767d404fac5ac27dd9fb4f6&scene=27
政策观察 | 深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025)-政策解读-深圳市发展和改革委员会网站 (sz.gov.cn) http://fgw.sz.gov.cn/zwgk/zcfgjzcjd/zcjd/content/post_9924940.html