粤港澳大湾区政产经要闻简讯
第四十七期
粤港澳大湾区“十四五”发展关键词
发展、创新、开放
一、政策导读
1、新的9份政策大礼包已到 广东连招出击激发市场活力
提振信心激发活力,广东集中发力再出新招!
不久前,广东多部门联合发布首批9份政策,助推市场主体高质量发展。时隔半个多月,3月20日,广东省政府新闻办召开发布会,对第二批出台的9项政策进行集中发布和解读。
这9份政策,包括:
一是《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》,聚焦解决民间投资的制约因素,通过政府投资和政策激励引导激发民间投资活力。
二是《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》,抢抓新型储能产业发展重大机遇,在新型储能关键核心技术研发、安全管理体系、海外市场建设、市场化机制、财政金融和重大项目建设等方面强化政策支撑。
三是《关于深入推进重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享的若干措施》,加快推进利用省级财政资金或省属国有资本建设、购置的重大科研基础设施和大型科学仪器设备面向社会开放共享,提高科技资源利用效率,助力企业尤其是中小企业科研创新。
四是《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》,创新招商机制,以更大力度吸引和利用外资、推动招商引资高质量发展。
五是《广东省促进汽车出口若干措施》,将会大力促进广东省汽车尤其是新能源汽车出口,推动外贸稳规模优结构;
六是《关于聚焦贸易高质量发展建设进口基地的实施方案》,聚焦大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农产品、中高端消费品等重点产品布局建设进口基地,提升全球重要资源配置能力、保障关键产业链供应链稳定;
七是《广东省促进个体工商户发展实施办法》,推动个体工商户实现质量有效提升和量的合理增长,完善常态化工作机制和长效化政策措施。
八是《进一步强化市场主体诉求响应平台服务的工作方案》,将建立线上线下融合、企业有呼必应的一体化诉求相应工作体系,打造广东省服务实体经济和制造业的主渠道和联系企业的主平台。
九是《广东省人民政府关于将部分省级自然资源行政职权事项调整由广州市南沙区实施的决定》,将“农用地转用和土地征收审批”等3项省级行政职权事项委托南沙区政府实施,助力南沙加快建设立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性合作平台。(南方日报网络版)
2、广州海关出台36项促进外贸高质量发展措施 前2月关区7地市进出口额超2780亿
今年前2月广州海关关区所辖7地市(广州、佛山、肇庆、韶关、清远、河源、云浮)进出口总值达2781.24亿元人民币。今年2月,广州海关关区进、出口整体通关时间分别为21.71小时、0.48小时。
为着力促进外贸高质量发展,日前广州海关出台36项促进外贸高质量发展措施,聚焦打造高水平开放平台,促进外贸“稳规模、优结构”,服务经营主体发展,保障产业链供应链稳定,营造一流口岸营商环境,统筹发展和安全等6方面工作,持续强化监管、优化服务。
其中,广州海关支持粤港澳大湾区建设,加强贸易领域与港澳规则衔接、机制对接,推动粤港澳大湾区重大平台建设、推进重点项目落地见效;落实自由贸易试验区提升战略;加快推动综合保税区高质量发展、跨境电子商务综合试验区建设,支持口岸建设和开放。(南方日报)
二、经济动态
1、深圳完成2172个工业园区转供电改造 每年可为企业节省用电成本逾30亿元
近日,深圳2172个工业园区转供电改造全面完成。这标志着深圳市在全国率先实现工业园区从“一园一表”变为“一企一表”,打通了电力供应和服务的“最后一公里”,助力产业转型升级和制造业高质量发展。
工业园区是工业生产的“根据地”。“2021年,深圳市委、市政府将工业园区转供电改造列入市政府经济社会发展提质增效‘十大计划’,率先探索了一条‘政府出资改造配电系统、供电部门承担改造建设任务、最终实现直供电抄表到终端用户’的‘转改直’新路子。”深圳市工信局有关工作人员表示,历时两年时间,深圳共完成2172个工业园区转供电改造,新增近6万园区终端计量,每年可为企业节省用电成本逾30亿元,实践出整治供电安全隐患、遏制转供电违法加价的“深圳模式”。
通过工业园区转供电改造,不仅消除了转供电违法加价现象,降低企业用电成本,同时深圳淘汰了一批残旧、高耗能配电设备,配合分布式综合能源建设,预计每年可减少能耗1.3万吨标煤,助力全市工业领域实现碳达峰、碳中和。改造后,深圳有关部门可精准掌握园区终端企业用电数据,进一步强化了产业运行分析能力,为全市精准制定产业扶持、减税降费政策提供依据。(南方日报网络版)
2、深圳各级政务服务中心实现“办不成事”反映窗口全覆盖
自今年2月起,深圳市在各级政务服务中心均设置“办不成事”反映窗口并实现全覆盖,协助企业、群众解决在政务办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。目前,这个窗口平均每天受理“办不成事”相关反馈4单。从2月1日起,共受理群众、企业反映“办不成事”业务121单,其中100单已经完成协调,其余正在协调中。
据悉,深圳市政务服务中心西厅设置的“办不成事”反映窗口配备了两名专职投诉协调人员,受理群众意见建议和投诉。该窗口全面实行首问负责制、限时办理制,投诉处理实行“登记—受理—处理—办结—评价”全过程闭环管理。
据介绍,设置反映窗口一方面是为企业群众提供兜底保障,在办不成事的时候有救济渠道;另一方面,通过主动服务,加强跨部门协作,解决疑难问题,让企业、群众真正办成事。(南方日报网络版)
3、珠海2023年市政府投资项目计划发布 53亿元投向产业基础设施建设
近日,珠海市发展和改革局印发珠海市2023年市政府投资项目计划。2023年市政府投资项目计划安排202.24亿元,其中94.0%投资投向产业基础设施、交通基础设施、城市建设和民生服务四大领域。
具体来看,在产业基础设施领域,珠海年度计划安排53亿元,占投资计划总规模的26.2%。其中40亿元用于市对区园区基础设施建设奖补,推进5.0产业新空间、土地整备建设和提升园区基础设施配套;13亿元用于完善产业园区幼儿园等公共服务配套建设补助。
交通基础设施领域年度计划安排98.96亿元,占投资计划总规模的48.9%,将用于着力畅通市内外交通网络和加快解决交通堵点难点。珠海今年将重点推进珠肇高铁珠海至江门段、黄茅海跨海通道、机场改扩建、珠海隧道、香海大桥西延线先行段、京珠高速连接线快速化改造工程等加快建设。
此外,城市建设领域年度计划安排18.53亿元,占投资计划总规模的9.2%;民生服务领域年度计划安排19.55亿元,占投资计划总规模的9.7%。
本级政府投资项目中,续建项目66个,年度计划安排127.73亿元,占投资计划总规模的63.2%。其中,计划投产项目38个,年度计划安排25.35亿元。此外,新建项目、预备项目、需启动前期工作的项目共132个,年度计划安排共16.5亿元,占投资计划总规模的8.1%。(南方日报网络版)
三、产业简讯
1、佛山首次政企联动举办大型家居节 推动万亿级集群驶入新赛道
在全球重要的泛家居产业基地佛山,万亿产业集群驶入高质量发展赛道。3月20日,佛山市首次政企联动大规模举办“320家居节”,全国百城万店将参与。这是佛山力挺民营经济、推进制造业当家、加快高质量发展的又一动作,将努力让“有家就有佛山造”品牌享誉全国、走向世界。
佛山是全球最大的电冰箱、微波炉、电饭煲、热水器、电风扇、消毒碗柜、抽油烟机、陶瓷、铝型材生产基地之一,拥有“中国家电之都”“中国燃气具之都”等众多称号。佛山泛家居产业工业总产值超过1万亿元,产品出口全球100多个国家和地区,成为“中国制造”的重要代表。
在政企同心拼经济的背景下,佛山市政府启动的“320家居节”备受关注。区别于传统的电商消费节,“320家居节”把重头戏放在线下。佛山泛家居企业布局在103座城市的11670家线下门店将以此为主题开展促消费活动,共同打响佛山制造的品牌影响力,努力打造全国家居品牌消费大节。
作为全国制造业大市,佛山规上工业总产值和增加值均居全国城市第5位,去年工业总产值达2.87万亿元。在工信部公布的45个国家先进制造业集群名单中,涉及佛山的有3个,其中两个与佛山泛家居产业有关。近日,佛山市委、市政府发布《关于高质量推进制造业当家的行动方案》,提出做强做优泛家居、装备制造两个万亿元级产业集群,到2026年形成10个左右新兴领域的千亿元级产业集群,工业总产值超过3万亿元。其中还明确,重点推动家电、铝型材、陶瓷、家具等传统制造业数字化改造,对数字化示范工厂最高奖励2000万元、示范项目最高奖励800万元。(南方日报网络版)
2、江门新会发布陈皮产业高质量发展白皮书 推动全产业链总产值突破500亿元
3月15日,江门市新会区正式发布《新会陈皮产业高质量发展》白皮书。白皮书提出,新会将持续深入贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”部署,抓住新发展机遇,打造新会陈皮产业发展新格局,通过建溯源、补链条、强龙头、提品质、创品牌、扩营销等措施,推动新会陈皮全产业链总产值早日突破500亿元,努力向“中国陈皮之都”目标迈进。
近年来,新会区扎实推进乡村振兴战略,紧紧牵住产业振兴牛鼻子,成功创建新会陈皮国家现代农业产业园,推动新会陈皮产业链不断延伸,三产深度融合发展,形成生态、绿色、健康、富民的大产业格局。2022年,新会陈皮全产业链总产值达190亿元,新会陈皮位居“中国区域农业产业品牌影响力指数TOP100”首位。
为进一步强化品牌保护,新会区依托新会陈皮证明商标,以大数据、信息化赋能,打造新会陈皮数字化溯源管理系统。目前,该溯源系统已采集了新会区9377家新会柑种植户、面积13.9万亩新会柑种植地块和2092家区内新会陈皮经营主体信息,系统固定全区2022年新会柑鲜果总产量为14.75万吨,新会陈皮产量7350多吨。
未来,新会区将进一步加快建设中国陈皮交易中心,为打造粤港澳大湾区城乡融合发展示范中心作出更大贡献。(南方日报网络版)
3、深圳玩具展将于4月上旬举办 或掀儿童产业商贸高潮
第35届国际玩具及教育产品(深圳)展览会、第14届国际童车及母婴童用品(深圳)展览会和2023国际授权及衍生品(深圳)展览会(以下统一简称深圳玩具展)将于2023年4月7—9日在深圳国际会展中心举办。据了解,该展是国内的玩具“开年大展”,从目前广大参展商和专业买家报名参展、参观的踊跃程度看,或掀起今年儿童产业的商贸高潮。
为了帮助企业“抓订单、稳外贸”,深圳玩具展主办方借着国内外商贸交流活动重启之机,广邀海外买家重返产区开展采购之旅。对于小部分依然受限到访的国外买家,展会主办方则继续提供线上商务配对服务,为我国玩具出海创造更多机会。据悉,春节后已有2000多名海外专业买家向主办方咨询签证问题,为即将前往深圳玩具展参观采购做准备。主办方相信,在多方的共同努力之下,跨国的儿童产业的商贸高潮必将快速掀起,惠及海内外消费者。(南方网)
4、《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》出台 提出打造新型储能万亿产业
新型储能产业市场广阔、发展潜力巨大,对促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。抢占新型储能产业制高点和产业发展前沿,广东要将新型储能产业打造成为“制造业当家”的战略性支柱产业。3月20日,《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》(下称《指导意见》)发布,提出了到2027年全省新型储能产业营业收入达到1万亿元的目标。
结合广东省新型储能产业发展基础,《指导意见》提出到2025年、2027年两个时间节点的发展目标。到2025年,全省新型储能产业营业收入达到6000亿元,年均增长50%以上,装机规模达到300万千瓦;到2027年,全省新型储能产业营业收入达到1万亿元,装机规模达到400万千瓦。实现新型储能产业链关键材料、核心技术和装备自主可控水平大幅提升,全产业链竞争优势进一步凸显,市场机制、标准体系和管理体制更加健全,大型骨干企业规模实力不断壮大,产业创新力和综合竞争力大幅提升。(南方日报)
5、东莞:首批60个重大项目动工 全年计划安排635个
3月17日上午,东莞市2023年首批重大项目动工仪式举行,60个重大项目动工,总投资420亿元。新能源、智能制造、新一代信息技术等战略性新兴产业项目成为动工重大项目的主力军。
此次,东莞全市共有41个产业工程项目动工,总投资376亿元。总投资达80亿元的广东天域半导体股份有限公司总部、生产制造中心和研发中心建设项目,建成后将用于生产6英寸、8英寸碳化硅外延晶片,年产能将达到120万片。光大第三代半导体科研制造中心1区项目将生产制造2—4英寸氮化镓衬底、2—6英寸GaN on GaN/Si器件、4英寸MiniLED外延芯片等,项目全部投产后年产值将达到百亿元。两个半导体项目顺利开工建设,将有助于缓解国内化合物半导体市场的原材料“卡脖子”问题,助力我国新能源汽车、太阳能光伏、新型显示等战略性新兴产业的高质量发展。投资65亿元的东莞比亚迪新能源汽车关键零部件项目,建成后用于研发、设计、生产制造新能源汽车发动机,年产值预计达170亿元,将为制造业大市东莞加速抢占新能源汽车赛道奠定基础。
2023年,东莞市初步安排市重大建设项目635个,总投资7605亿元,安排市重大预备项目202个,估算总投资2149亿元,并动态增补重大项目计划,及时给予优质项目“绿色通道”政策支持,全年完成重大项目投资1300亿元。(南方日报)
四、创新驱动
1、广东:科研仪器闲置时应开放共享 重点保障中小企业科学研究和技术开发需求
重大科研基础设施与大型科研仪器作为科技基础条件资源,是创新体系的重要组成部分。如何推进大型仪器设施开放共享,提升创新体系整体效能?3月20日,在省政府新闻办举行的新闻发布会上,由省科技厅牵头的《广东省科技厅关于深入推进重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享的若干措施》(下称《若干措施》)发布,明确大型仪器设施使用机时不足85%的,闲置机时应对外开放共享,并重点保障中小企业开展科学研究、技术开发等活动的试验测试需求。
《若干措施》聚焦提高大型仪器设施对外开放程度、强化对企服务两个方面,提出构建开放共享体系架构、完善开放共享平台网络等八大措施(南方日报)
2、粤港澳大湾区发明专利公开量年均增长位列四大湾区首位
3月16日,广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)发布《粤港澳大湾区协同创新发展报告(2022)》(以下简称《报告》)。这是GDI智库第七年发布该报告。
《报告》聚焦发明专利、PCT专利、同族专利、专利被引频次四大专利指标维度,对标纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区,分析粤港澳大湾区(珠江东岸、珠江西岸和港澳地区)的科技创新情况、战略性新兴产业创新提升成效、创新机构和行业优势布局、大湾区协同发展程度,展示粤港澳大湾区的综合创新能力、优势与不足,助力世界一流湾区建设。
与以往相比,本次报告首次通过选取发明专利公开量在前30名的IPC子组,对粤港澳大湾区战略性新兴产业进行分析。(南方网)