粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第四十三期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、广清产业园将出台“黄金十条”推动先进制造业高质量发展

2月6日，广清产业园召开高质量发展大会暨2022年度优秀企业表彰会，表彰园区2022年度在纳税、经济发展、投资方面作出贡献的31家企业。会议向广大企业家透露，广清产业园促进先进制造业高质量发展的“黄金十条”将于近期出台，以“真金白银”对优质企业进行奖补，进一步推动先进制造业高质量发展。

过去一年，广清产业园实现工业总产值164亿元，同比增长22%；完成工业增加值47.89亿元，同比增长16.8%，其中规上工业增加值同比增长21.3%。全年新增动工项目20个，新增投试产项目25个，新增规上企业10家，12个省市重点项目超额完成年度投资目标。

广清产业园内，80多家投产企业的生产车间齿轮转动、机器轰鸣，50多个在建项目塔吊林立、施工繁忙。今年，广清产业园提出的发展总体目标之一，就是力争工业总产值突破200亿元，在2020年的基础上实现翻一番。（南方日报）

2、深圳八部门发文进一步支持中小微企业纾困及高质量发展

深圳日前发布《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》（下称《措施》），该政策由深圳8个部门联合印发，从纾困和高质量发展的角度，在降低企业生产经营成本、有效扩大市场需求、支持中小企业创新发展、促进中小企业转型升级4个方面提出20项举措。

在落实中小微企业税收优惠方面，《措施》提出，2023年对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税；阶段性缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策到期后，参保单位可申请在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式对缓缴的社会保险费予以补缴。在降低企业用房成本方面，深圳将在全市建设不少于2000万平方米“工业上楼”厂房空间，平均租金价格不高于35元/月·平方米。

为强化金融支持实体经济，《措施》提出，在降低企业融资贷款成本方面，深圳市中小微企业银行贷款风险补偿资金池对各商业银行在2023年1月1日至3月31日新增贷款的风险损失补偿比例提高30个百分点，补偿比例最高为80%。在降低企业融资担保费方面，2023年政府性融资担保机构针对小微企业的担保费率最高减免40%。（南方日报）

二、经济动态

1、广东21市2022年GDP：深圳、广州差距拉大

截至2月3日，广东21个地级市2022年经济数据公布完毕，其中深圳、广州、佛山、东莞以绝对优势领先，深圳作为广东省经济“一哥”，其GDP在2021年首次突破3万亿元大关，2022年再上台阶至32387.68亿元，同比增长3.3%，分别高于全省、全国1.4和0.3个百分点，同时领跑北上广深四大一线城市。

2、佛山国资突破两个“千亿”元 资产体量规模迈上新台阶

资产规模新增数和营收总额双双突破“千亿”元，佛山高位推进国资国企改革收获阶段性成果。2022年，佛山全市国企资产总额新增超过1000亿元，达到7083.11亿元，同比增长17.0%；营业收入突破千亿元，达到1215.46亿元，大幅增长49.1%。

统计数据显示，截至2021年底，佛山全市国企资产总额为6054.40亿元，当年营业收入为815.42亿元。这意味着，在2022年，佛山国资不仅在资产总额新增数上超过1000亿元，营收更实现了近400亿元的增量，有效对冲了当前经济发展面临的“需求收缩、供给冲击和预期转弱”三重压力，资产规模体量迈上新台阶。

佛山市国资委将这一成效归功于2022年8月启动的佛山新一轮国资国企改革。在这一轮改革中，当地出台了《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》，成体系地重构佛山国资“四梁八柱”。作为佛山国有资本和国有企业做强做优做大的“头号种子”，八大市属企业集团在此轮改革中被重组揭牌。新的一年，佛山国资系统将在混合所有制经济、投资并购、工贸产业、科技创新、工程建设、市区合作及集团间合作等方面展现佛山功夫，“我们已制定积极进取的经营目标，加强企业运行监测分析，加快重大项目建设，争取一季度实现‘开门红’”。（南方日报）

3、截至2022年底广东实有民营企业1571万户 较2021年末增长7% 数量居全国首位

2月2日，广东省民营企业家共同推动高质量发展誓师大会在广州举行。截至2022年底，全省实有民营企业（含个体工商户）1571万户，居全国首位，较2021年末增长7%，为广东经济发展稳中提质夯实基础。

近年来，广东围绕深化改革持续发力，着力为广大民营企业营造公平、稳定、透明、可预期的市场环境。

在突出改革赋能方面，广东以商事制度改革为带动，深入推进商事登记确认制改革，带动许可审批制度全面改革，市场准入制度性成本大幅下降，全省实现企业开办5个环节一网通办、一日办结。

广东还全力落实省稳经济政策及接续政策的4项和9项牵头任务，出台精准帮扶市场主体“16条”，推动市场主体稳定存量、扩大增量、提升质量。全省专利和商标质押金额超900亿元，有力促进企业创新。（南方日报网络版）

4、广东诞生首个GDP超8000亿城区 深圳市南山区去年GDP达8035.88亿元

1月31日，据深圳市南山区统计局消息，根据深圳市地区生产总值统一核算结果，2022年南山区地区生产总值为8035.88亿元，按不变价格计算增长3.3%，实现辖区经济5年跨越4个千亿级台阶，经济总量连续10年稳居广东省区（县）之首。

南山区这份年度经济“成绩单”有着规上工业韧性凸显、金融业贡献持续提升、市场销售回暖复苏、固定资产投资高速增长等特点。

具体来看，2022年，南山区规上工业增加值为2077.52亿元，首次突破2000亿元大关，增长6.2%，成为南山经济主引擎。重点行业、百强企业强劲拉动，其中石油和天然气开采业增长16.1%，专用设备制造业增长11.9%，电力、热力生产和供应业增长23.1%，工业百强企业产值增长11.9%；先进制造业增加值增长8.2%，占规上工业增加值比重60.6%；战略性新兴产业增加值4435亿元，增长4.9%，占GDP比重达55.2％。

1月29日举行的深圳市高质量发展大会暨2023年首批重大项目开工仪式上，南山区集中启动新开工项目29个，总投资约326.1亿元，2023年度计划投资约63.3亿元。南山区区长黄湘岳表示，该区将强化创新驱动，着力提升西丽湖国际科教城的创新能级，完善科技、教育、产业、金融融合创新生态。壮大“14+7”产业集群，加大“双招双引”力度，通过引育并举，推动高质量发展向上突围，奔向发展的新蓝海。（南方日报网络版）

5、跃上四千亿台阶 珠海奋勇再出发

日前，珠海市发布2022年经济运行情况。数据显示，2022年，珠海全年地区生产总值突破四千亿元大关，同比增长2.3%，高于全省平均增速0.4个百分点，增速排名位居全省第四。规模以上工业实现增加值增速、工业投资增速、制造业投资增速排名全省第一，彰显强大的发展韧性和后劲。

2022年，珠海市深入实施“产业第一”政策，为工业经济稳定增长提供持续动能，全市规模以上工业实现增加值1480.82亿元，同比增长6.9%，在2021年8.8%的高基数背景下保持较快增长，增速排名全省第一。

成绩属于过去。新年伊始，珠海一刻也不停步，在全省高质量发展大会后第二天，1月29日，珠海全市推动高质量发展现场会暨2023年第一季度重大项目集中开工活动举行，加快建设产业大市、产业强市，全力以赴掀起项目建设“大热潮”、干出产业“新气象”、跑出发展“加速度”。全年计划实施项目510个、总投资7708亿元，年度计划投资1035亿元。（新华社）

三、产业简讯

1、广州荔湾：推进142个重点项目建设，力争固定资产投资增长20%

1月30日，广州市荔湾区召开高质量发展大会，明确2023年荔湾GDP增长6.5%以上，固定资产投资增长20%的目标，大力构建现代化产业体系，全力推进年度总投资321.8亿元的142个重点项目建设。

过去一年，荔湾区全年GDP实现1215.57亿元、增长1.1%，增速排名全市第七，高于全市平均水平。新的一年，荔湾区委区政府明确，将以GDP增长6.5%以上，固定资产投资增长20%为年度目标。

对于未来三年，荔湾区委区政府表示力争招商载体面积达到380万平方米，全年新引进亿元以上项目30个，其中50亿元以上项目不少于5个、10亿元以上项目不少于15个。（南方网）

2、广东油茶种植面积和产值稳步增长 今年将新造油茶林28.66万亩

1月31日，广东省林业局召开全省油茶生产调度视频会议。据悉，2023年广东将新造油茶林28.66万亩，低改及抚育油茶林19.81万亩，油茶生产任务已印发下达各市加快推动实施。广东计划在“十四五”期末，实现全省油茶种植面积达360万亩，茶油产能达8万吨。

大力发展油茶是增加国内食用油供给的重要途径，是实现生态美、百姓富的必然要求。2022年，广东将油茶发展纳入《广东省林业产业发展“十四五”规划》和林业重点工作。全省各地不断深挖扩种潜力，保障油茶用地，利用松材线虫病采伐迹地、火烧迹地、防火隔离带因地制宜种植油茶，做好“产”的文章，全省油茶种植面积和产值稳步增长。

据统计，2022年全省完成油茶生产52.55万亩，其中油茶新造17.48万亩，低改35.07万亩，全面完成年度生产任务。截至目前，全省油茶种植面积达到282万亩，茶油产能约6万吨，种植面积名列全国第6。（南方日报网络版）

3、东莞将打造一批高品质、低成本、快供给产业空间 今年将建超千万平方米低成本产业空间

近日，东莞提出，将在5年内整备连片产业空间10万亩，保障龙头型重大项目落地，并建设5000万平方米低成本产业空间，满足优质中小企业发展需求。其中，今年将建设1000万平方米以上低成本产业空间。

一个多月前，比亚迪旗下的东莞弗迪动力有限公司成功摘牌位于谢岗镇一块1183亩的连片产业用地。东莞仅用3个月就实现了重特大产业项目从洽谈招引到揭榜挂牌，跑出了连片土地整备“新速度”。今年，东莞将继续攻坚拓展连片产业空间，坚持将70%以上用地指标用于产业项目，推动用地规模向全市四大战略平台、七大战新基地集聚，保障龙头型、关键型重大项目落地。东莞还将从今年开始实施镇村工业园区提质增效三年行动计划，由各镇街（园区）推进至少1个500亩以上“工改工”连片改造。

在吸引龙头企业落户的同时，东莞还着力打造一批高品质、低成本、快供给产业空间，满足优质中小企业、专精特新企业对发展空间日益增长的需求。全市计划在5年内建设不少于5000万平方米高品质、低成本、快供给的产业空间，其中今年启动1000万平方米建设，重点在市四大战略平台、七大战略性新兴产业基地、南部九镇和政府主导的连片“工改工”区域先行启动建设。（南方日报网络版）

四、绿色金融

创历史新高！央行金融“活水”赋能广东高质量发展