粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第四十一期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

九图速看2023年广东省政府工作报告

二、经济动态

1、珠海社保服务站开到了澳门 逾千人享受涉澳社保业务“跨境集成办”

为了进一步促进珠澳民生保障领域融合，去年10月，珠海市税务局、横琴粤澳深度合作区税务局联合中国工商银行（澳门）股份有限公司（下称“工银澳门”）以及珠澳两地多部门签订了涉澳社保业务“跨境集成办”合作协议，澳门居民及内地赴澳务工人员可在工银澳门18个网点咨询珠海社保参保政策，在线办理参保缴费、社保费扣款三方协议签订、社保卡申请、待遇申请等各项社保业务。

随着澳门居民在珠海、横琴就业和创业人数增多，珠海加快珠澳民生服务领域融合步伐，目前政策上已实现港澳台居民和内地赴澳务工人员在珠海参加养老、医疗保险全覆盖。珠海市税务局总经济师吴梦琳介绍，截至目前，在珠海参加社保的澳门居民约7万人，以灵活就业人员身份参加社保的内地赴澳务工人员2932人。其中，通过“跨境集成办”办理珠海社保业务的澳门居民约800人、内地赴澳务工人员约350人。（南方日报网络版）

2、佛山市在佛异地务工人员返乡返岗接送活动启动 春节后将发布超2万个就业岗位

1月10日上午，载有230余名贵州黔东南州务工人员的多台免费返乡大巴从佛山火车站缓缓驶出，分多路前往黔东南州各县（市）。这是佛山市2023年“点对点，一站式”在佛异地务工人员返乡返岗接送活动发出的首批返乡专车。据了解，在接下来的春节前后，佛山还将陆续发出多批次返乡返岗专车专列。

2022年，佛山人社部门共组织了366家企业赴黔东南州开展24场劳务协作招聘活动，提供岗位超2.7万个，实现新增农村劳动力转移到佛山企业就业共5641人。广东新宝电器等16家用工规范、福利待遇好的佛山企业成为了佛黔首批“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地。

佛山市人社局相关负责人表示，佛山人社部门将切实做好春节前后的稳岗保用工工作， 收集全市广大企业（特别是重点企业）用工信息，春节后全市将集中开展100余场现场招聘活动，10场直播带岗系列活动，对外发布超2万个就业岗位。将全力保障在佛异地务工人员顺利返岗，省市两级预计组织专列（车）不少于10班（次）。将持续发放一次性扩岗补助。对招用应届高校毕业生和离校两年内未就业高校毕业生的企业，符合条件的给予企业1500元/人的补助。将对春节留岗企业员工进行慰问。（羊城晚报）

3、广州今年拟安排1722个“攻城拔寨”项目 总投资超6.5万亿元

1月5日，广州在“抢机遇 拼经济 抓发展”主题发布之广州市一季度重大项目新闻发布会上，率先亮出2023年重大项目建设“任务书”。

广州市发展和改革委员会副主任陈旭介绍，2023年广州拟安排重大项目1722个，总投资超6.5万亿元、年度计划投资5261亿元，相当于平均每月将超过400亿元的投资额。其中，总投资超100亿元的项目149个，合计总投资4.06万亿元；年度计划投资超10亿元项目109个，其中，白云国际机场三期扩建工程、增芯等9个项目年度投资超50亿元。

行稳经济大船、制造业压舱，广州制造业的厚实“家当”正愈做愈强。2022年1—11月，全市制造业投资完成874.6亿元，同比增长22.1%，占工业投资比重80.4%，比2021年同期提高6.9个百分点，创历史新高。围绕“产业第一、制造业立市”重大战略部署，2023年广州着力推动战略性新兴产业成链集群发展，大力实施“强芯”“亮屏”“融网”“智车”等工程，全年安排产业类项目超800个。（南方日报网络版）

4、深圳港去年集装箱吞吐量突破3000万标箱

据深圳市交通运输局消息，2022年，在深圳市委、市政府的领导下，深圳市交通运输局会同商务、工信、海关、海事及港口企业坚持疫情防控和安全生产双统筹，全力保障港航产业链、供应链畅通。经初步统计，截至2022年12月31日，深圳港集装箱累计吞吐量达到3003.56万标箱，同比增长4.39%，首次突破3000万标箱大关，预计全球排名第四。

1月4日，小漠国际物流港正式开通“小漠港—中东波斯湾”汽车船班轮航线，215台吉利汽车将搭乘国内最大汽车船“玉衡先锋”号滚装轮，直接开往“海上丝绸之路”的重要节点——中东波斯湾，实现深圳汽车滚装外贸首航，为建设新一代世界一流汽车城打下坚实的物流基础。（南方日报网络版）

5、三十一省份A股上市公司数量

三、产业简讯

1、佛山携手省药监局建设药品监管综合改革试点工作先行区 推动“港澳药械通”在佛山落地

广东生物医药产业加速启新局。近日，佛山市政府印发《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》（下称《办法》），明确将携手广东省药品监督管理局，全面建设药品监管综合改革试点工作先行区。

生物医药与大健康产业是广东省十大战略性支柱产业之一。云东海生物医药产业园是佛山“十大创新引领型特色制造业园区”之一，也是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的生物医药产业园区。目前，云东海生物医药产业园已引入2个超百亿元项目、1个超50亿元项目，各大项目正在紧锣密鼓建设中。

2022年9月，广东省药品监督管理局与佛山市人民政府签订合作框架协议，推动粤港澳生物医药产业融合。《办法》是对合作协议的深化落实，也是佛山十大园区中首个出台的专项扶持政策。

根据《办法》，佛山市、三水区将与广东省药品监督管理局共同探索，在招商引资、创新研发、注册审评、上市许可、监督管理、产业服务等方面构建管理服务机制，推动在产业园区打造全省项目引进、审评审批、行政许可、检测检验、安全评价等领域综合改革试点工作先行区。

此次省市区三方共建，一大亮点在于推动粤港澳大湾区产业协作。三方将联手推动“港澳药械通”在佛山落地，助推港澳药品、医疗器械在粤港澳大湾区内地生产试点落户产业园，全力打造岭南中医药名城。其中，将重点强化与港澳在中医药产业等方面合作，携手共建世界一流中医药生产基地和创新高地。（南方日报网络版）

2、广梅园20个产业项目集中动工投产 计划总投资超50亿元 达产后预计年产值超100亿元

1月8日，广州（梅州）产业转移工业园（下称“广梅园”）举行“穗梅新格局 融湾新未来”产业项目集中动工投产活动，汽车零部件、生物医药、新能源等领域的20个项目集中动工投产，计划总投资超50亿元，达产后预计年产值超100亿元。

过去一年，广梅园招商项目数量、质量均大幅提升，新引进项目数、计划投资额分别是2021年的2.2倍、8.5倍，其中既有世界500强企业的强强联合，也有行业龙头企业的产业转移，还有存量项目的增资扩产。2022年，园区工业总产值预计同比增长26%，规上工业增加值预计同比增长20%。

广梅预制菜产业投资基金在活动中揭牌。近年来，广梅园紧抓预制菜产业发展窗口机遇期，大力发展以预制菜为重点的食品饮料产业。在广梅园管委会引导下，首期2亿元的广梅预制菜产业投资基金将成为全国第一只由园区引导成立并重点为园区配套服务的预制菜股权投资基金，以金融杠杆赋能客家预制菜产业发展。（南方日报网络版）

3、广东形成8个超万亿元产业集群 汽车产业首次实现超万亿元营业收入

1月5日上午，2023年全省工业和信息化工作会议采取视频方式在广州召开，总结2022年工信系统发展情况，部署安排新一年重点工作。

会上公布了一组数据：2022年前11月，广东全省实现规上工业增加值同比增长2.2%；省市合力加快推进7个大型产业集聚区建设，实现规上工业增加值3926亿元；广东20个战略性集群增加值占GDP比重超过40%，形成8个超万亿元级的集群……广东工业投资持续稳步增长，一批制造业重大项目落地和投产。

中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁认为，要从战略高度看待工业对经济的“压舱石”作用，从安全角度推进制造业当家。根据制造业智能化、自动化、数字化的发展趋势，构建与之相匹配的产业大平台和大型产业集聚区，加快推进制造业当家。（南方日报网络版）

4、深圳72个“工业上楼”项目全球招商！租金也定了：平均35元/㎡·月

1月10日下午，深圳市举行“20+8”产业2000万平方米“工业上楼”厂房空间项目招商大会。小政在现场获悉，目前全市共有72个“工业上楼”项目，用地面积854.8万平方米，平均容积率4.2，厂房面积2306.5万平方米。72个项目中，共有50个项目在20大先进制造业园区范围内。

实施“工业上楼”计划，是深圳加快建设全球领先的重要的先进制造业中心的重要举措。深圳提出要建设强大的制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力和完善的生态系统，不断巩固提升深圳制造业在全国的优势地位，持续增强深圳制造业在全球的竞争力。
    去年6月，深圳发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（“20+8”产业集群）《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》（工业“30条”）等政策，并出台了《深圳市20大先进制造业园区空间布局规划》，提出要以高质量产业空间保障先进制造业发展。（深政观察）

四、创新驱动

1、广东加快构建全过程创新生态链 创新生态活跃 加速成果从“纸上”到“地上”

区域创新能力连续5年领跑全国；重大科学装置在大湾区密集布局；高新技术企业数超过6万家；发明专利有效量接近44万件；新增7位两院院士……广东全过程创新生态链正加速成形。

创新是一个系统工程，需要研发、产业、金融、人才等各环节相互支撑。日前，广东省委十三届二次全会提出，推进高水平科技自立自强，加快构建全过程创新生态链，推动创新链产业链深度融合。

调研发现，广东在科技创新体制机制、重大基础设施落地、实验室体系组建、人才培养、金融支撑等创新生态链上节点存在诸多探索，亮点日益“串珠成链”，助推创新链和产业链进一步融合。随着优势的进一步发挥，广东科技成果加速转化为现实生产力。（南方日报网络版）

2、广东省商标品牌发展指数连续两年位居全国第一

近日，国家知识产权局指导中华商标协会编制发布《中国商标品牌发展指数（2022）》，对2021年全国各省（自治区、直辖市）商标品牌发展综合水平进行指数测评，广东省商标品牌发展指数以总分85.18分位居全国第一。

“中国商标品牌发展指数”是全国首个测评区域商标品牌整体发展水平和建设成效的指数评价工具，自2020年起已连续3年发布，指数围绕商标品牌的运用推进、质量提升、潜力开发、环境优化、效益实现5个方面开展测评，其中，广东省在商标品牌运用推进、潜力开发、效益实现3个方面均居单项第一，总分则连续两年位居全国第一。

近年来，广东在商标品牌培育和运用上发力，通过支持商标注册管理、培育运用助推商标品牌战略实施，全省有效注册商标量已达757.1万件，连续28年保持全国首位；全省每万户市场主体拥有商标4728.75件，平均每2.11个市场主体拥有一件有效商标，全省商标品牌建设跃上新台阶。

围绕地方特色产业发展规划，广东推动本地商标品牌建设与区域产业发展政企衔接，探索专业镇、产业园区、行业协会合作共建产业集群品牌，推动集体商标注册的产业集群品牌创建新模式。

广东还着力推动知识产权质押融资，建立知识产权质押融资风险补偿机制、政银合作创新质押融资产品、规范知识产权质押融资扶持政策等措施，提高金融机构对商标品牌价值的认可度，拓展企业融资渠道。2022年1—11月，全省商标质押登记金额50.95亿元，同比增长76.18%；质押登记数量97笔，同比增长36.62%，均居全国前列。

当前，广东正不断强化商标品牌业务服务、积极推进国家商标注册便利化改革试验区建设，不断丰富和完善广州商标审查协作中心受理职能、服务内容、审查业务，全面开通补发商标注册申请受理、撤回商标注册申请受理等24项商标受理业务。目前，已在9个地市设立商标注册申请、注册商标专用权质权登记受理窗口，扩大商标便利化服务效应，建成商标品牌指导站146个，商标品牌培育指导惠及基层各类市场主体。（南方日报网络版）