7月3日,自治区园区发展和投资促进服务中心副主任周洪波一行莅临研究院调研指导工作,研究院院长陈松同志主持了座谈会,双方就深化广西产业园区与粤港澳大湾区的合作,园区深化改革战略、精准制定招商引资策略进行了深入、富有成效的探讨。
会上,周洪波主任感谢研究院能提供这一宝贵的交流机会,此次莅临研究院,主要围绕着自治区园区促进服务中心的改革发展、园区的招商引资、园区优惠政策和中介奖补办法制定等问题与研究院领导进行深入的探讨交流。同时,自治区园区发展和投资促进服务中心未来将与京津冀区域开展合作,在产业合作方面,自治区党委已经明确了深圳和上海的划分,而党委政府并未明确制定京津冀产业合作的制度和布局,如何与驻京办有效的合作形成创新举措或模式,希望能与研究院展开交流。
研究院政策研究部主任王辉表示,园区在京津冀开展交流及项目合作,需在招商策略、路径方式和现有的资源上进行调整,在与全国其他省市的驻京办相比,需要进行策略上的调整或者变化。首先,要考虑市场导向,园区应积极借助外部专业机构,为接下来的招商引资提供目标企业和项目。其次,要形成生产共享。无论是新兴产业还是传统产业,我们都聚集了大批企业。这些企业在同一产业中的同一链接和环节过程中具有共性,我们可以将其纳入一个区域内,将具有相同生产性质特点的企业进行整合。共同满足他们的生产需求,因此整体形成了生产基地的异地设置,企业专注于研发和营销创新,通过这种模式实现招商引资和流量作用。最后是引优,这里指的是广西省内的整体优化。通过外部资源,如人才资本经营模式,赋能内部发展。总体而言,多年来我们在各个领域已经取得了一定的成果,我们注重增量,目前称之为新质生产力,通过引进外部资本和人才模式,再配合本地现有的资源,将现有的存量发展壮大,也是招商引资的一个方向。此外,关于中介奖励,可以围绕招商引资的各个环节展开工作。通过形成一个体系化、系统化的奖励制度,以便了解不同主体在不同阶段承担的责任以及产生的结果。
研究院理事刘黎表示,在过去的几年里,各地的招商极度内卷,尤其是在大环境下,产能过剩、订单缩减、国际争端以及战争形势,导致招商更加困难。过去的运动式招商方式,成功的很少,因为招商是一项专业工作,而非事务性工作。我们总结了一下,在少量成功的招商中,并不是盯着大型企业,世界500强企业,而是挖掘小企业,一步步培养壮大,同时,我一直在很多地方呼吁利用资本招商,比如成立创投基金,投资优质的中小企业,如何寻找这些中小企业正是我们团队的专业。中国目前招商最成功的是苏州,去年苏州引入的科技型企业3000多家,同时设立了多个产业投资基金,广西的政府并非没有资金,而是没有投入具有产业性、有风险意识的产业扶持基金,在机制和思想上过于保守,在资本招商方面采取的行动过于谨慎,因此错失了大量的产业升级的机会。目前政府招商的问题主要是观念和执行层面的问题,如何将政府有限的资源和资金用于培育高速成长的企业,需要政府重点的去思考。
研究院的其它重点项目组成员通过过去在贺州推进项目的一些经验,积极地与周洪波主任一行表达了自身对园区发展和投资促进服务中心所关切的问题的理解和想法。
陈松院长欢迎周主任一行前来交流指导,并分享了对于园区改革及招商引资的一些体会,他指出,园区与京津冀地区的交流合作,旨在充分发挥两地比较优势,共同打造面向东盟、面向国际的产业融合发展平台。产业方面,可重点研究打造以石油化工为主导产业的平陆运河沿河两岸产业园。化工是基础性产品,需求量很大,平路运河非常适合从事化工产业,它远离城市有坡作为自然屏障,为京津冀化工产业转移提供了安全的物理空间。其次,要与大型机构建立良好的互动,寻求省部级合作,进行科研成果转化。首先从产业角度来看,北京的产业布局基本完成,下一步则是以雄安为代表的产业外移。同时,北京科技成果转化在民间无法实现,一定是政府参与完成,京津冀产业合作中心要利用其特殊身份,代表政府围绕国家重点实验室展开科技成果转化工作。
针对园区招商,陈松院长指出,过去一谈招商引资就是制造业和产业,近年来研究院的招商思路已经转变,未来将重点围绕都市型产业,增强年轻人的互动,促使两地年轻一代双方奔赴,这对京津冀地区的年轻一代同样具有十足的诱惑力。目前以深圳为首的大湾区科技研学项目定位高端,未来研究院将在广西打造东融科创研学基地,涵盖了航空、航天、机器人、计算机等领域,增强学校与学校之外两个城市的年轻人之间的互动。同时在招商策略方面,广西已迈出了一个关键步骤,即资本招商。相对于传统的招商方式,资本招商最大的特点和优势就是“精准”“高效”。通过发挥政府主导资金的作用开展资本招商,既解决了企业发展面临的融资难点,也帮助地方政府解决了招商引资的痛点。贺州的资本招商经验具有可借鉴之处,产业合作中心可通过资本招商模式搭建起政府与企业的合作机会,提升合作成功率。
最后,周洪波主任总结到,本次莅临研究院,收获颇丰,广西在打造粤港澳大湾区重要战略腹地,研究院的市场化及创新性的成功经验为广西园区改革和发展提供了最好的借鉴,研究院作为贺州东融的“桥头堡”,其专业化优势和职业精神必将在广西园区改革和发展的过程中发挥重要作用。