粤港澳大湾区政产经要闻简讯

第四十五期

粤港澳大湾区“十四五”发展关键词

发展、创新、开放

一、政策导读

1、广东推动产业有序转移促进区域协调发展 支持15市各自打造承接产业转移主平台

2月24日，全省推动产业有序转移促进区域协调发展工作会议在广州召开，会上对《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》（下称《若干措施》）及主要省级配套文件进行了解读说明。

据悉，目前，广东省推动产业有序转移的“1+14+15”政策体系已基本成型，新一轮对口帮扶协作的结对关系首次实现粤东粤西粤北地区市、县全覆盖。接下来，广东省还将支持粤东粤西粤北12个地市和珠三角3个地市各打造一个承接产业转移主平台，支持对口帮扶协作双方共建一个市级产业转移合作园区和一批县域特色产业园。

广东省搭建推动产业有序转移的“1+14+15”政策体系，为新阶段促进区域协调发展搭起了政策框架、夯实了制度基础。

其中，“1”即《若干措施》，作为推动产业有序转移的主文件，提出了建立健全长效机制、高标准建设一批产业承接载体、引导产业集群化特色化发展、强化要素资源支撑、营造良好发展环境等五个方面21条政策举措，并制定了重点任务分工，明确任务内容和责任单位。

“14”即14个省级配套文件，进一步强化省级层面在谋划布局、政策统筹、要素保障、考核激励等方面的协调作用，为产业转移提供配套支撑。

“15”即15个市级实施方案，进一步压实各地市主体责任，推动各地市抢抓机遇、主动对接，切实做好承接产业转移各项工作。（南方日报网络版）

二、经济动态

1、《2022年度中小企业发展环境评估报告》发布 深圳综合评估位居第一

2月21日，第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳召开，本届论坛以“营造良好发展环境，促进中小企业高质量发展”为主题，由中国中小企业发展促进中心和深圳市人民政府共同主办。论坛上，中国中小企业发展促进中心发布了《2022年度中小企业发展环境评估报告》（下称“报告”），评估结果显示，36个参评城市中，深圳位居第一。

报告显示，在营造中小企业发展环境方面，深圳探索一批典型经验做法。在营造公平竞争市场环境方面，深圳深化政府采购制度改革，通过推进电子化招标、规范保证金管理等，确保中小微企业公平享受政策红利。在完善中小企业服务体系方面，深圳成立企业服务工作领导小组，重点打造全市“群服务”和“云服务”工作架构。

数据显示，深圳共有246万户企业，99%以上是中小企业。在深圳，国家专精特新“小巨人”达442家，去年全年增加值合计增长8.3%，对经济社会发展、促进城市就业、税收、民生发展方面都发挥重要作用。（南方日报网络版）

2、2022年经济20强区，南山区超8000亿GDP位列前三

3、肇庆面向县（市、区）部署落实“百千万工程”

2月23日，肇庆市召开全面落实“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展动员大会，提出“再造一个新肇庆”发展蓝图，对落实“百千万工程”进行再动员再部署，奋力推动城乡区域协调发展跃上新水平，为再造一个新广东作出肇庆担当和贡献。

当天肇庆通报了落实“百千万工程”工作进展情况，部署下阶段有关工作。会上，肇庆高新区和8个县（市、区）主要负责人纷纷上台，立下“军令状”。经济建设“十项行动”牵头单位主要负责人结合分工职责、目标任务及如何保障进行发言。

接下来，肇庆将聚焦“百千万工程”，落实十项具体任务，包含壮大县域经济、提升县域承载能力、强化乡镇联城带村功能、推进乡村产业振兴、实施乡村建设行动、健全党组织领导的乡村治理体系、加强县域基础设施建设、打造绿美生态县城、推进基本公共服务均等化、深化城乡综合改革方方面面，明确“施工图”和“路线图”，加快把美好蓝图变为生动现实。（南方日报网络版）

4、东莞将以新型农村集体经济撬动“百千万工程”

聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），以壮大新型集体经济为突破口；大力推动农村集体经济发展与“科技创新+先进制造”的城市特色深度融合；力争2023年，村组两级集体总资产突破2600亿元，经营纯收入突破240亿元……

日前，东莞提出要以新型集体经济为“突破口”聚焦实施“百千万工程”，持续盘活集体资源、优化发展路径、加强监督管理、推进帮扶共建，为全市高质量发展释放空间潜能，也为实现集体经济高质量发展、区域协调发展和农民持续增收注入强劲动力。

“村”是“百千万工程”最基层的单位。如何实现“村”的高质量发展，对全局来说至关重要。

东莞的镇域、村组经济富有活力。2022年，东莞农村集体经济“逆风前行”：全市村组两级集体经济组织实现经营总收入297.5亿元，比上年增长5.2%，比全市GDP增速高4.6个百分点；纯收入232.2亿元，增长8.1%；村组两级总资产2508.9亿元，突破2500亿大关。（南方日报网络版）

5、佛山政企组团重启全球招商 赴欧洲五国推介 引优质项目回国

近日，佛山市投资促进局与佛山中德工业服务区（三龙湾科技城）管委会组织两个经贸交流团赴德国、荷兰、奥地利、意大利、比利时5个欧洲国家开展系列招商活动。在拼经济热潮中，佛山成为春节后全省率先走出国门招商引资的地级市。

地处大湾区的佛山是万亿级经济大市，也是全球资本投资的重要选择地。佛山现有外资企业超6000家，世界500强企业投资项目超过122个。而佛山中德工业服务区是中德两国间唯一以工业服务为主题的合作平台，也是我国对德对欧合作的重要窗口。此次“出海招商团”由佛山市委、市政府组织，市委相关负责人带着招商团队和优质企业赴欧招商推介。这也标志着佛山对欧合作全面重启。

访欧期间，佛山积极搭建欧洲招商平台，在德国设立佛山市驻德投资促进代表处，推动多领域合作。而在“走进大湾区·中德下一站——2023佛山营商机遇推介会(柏林站)”活动上，佛山还首次向全球发布“大湾区中德市场合伙人计划”，将与有意开展对华业务的德国、奥地利、瑞士、比利时、卢森堡等地企业结为“合伙人”，助其开拓粤港澳大湾区市场。

在“双循环”机遇下，处于改革开放前沿的佛山正努力打好“五外联动”组合拳。一方面支持企业出海，巩固拓展欧美、日韩、东南亚、中东、南美、非洲等市场；另一方面，不断加大对优质外资项目的招引力度，积极“请进来”。今年，佛山力争新引进10亿元（或1亿美元）以上重大产业项目100个，其中计划引进外商投资项目签约70亿美元。（南方日报网络版）

6、2023时尚产业生态大会在深圳举行，助推行业数字化发展新篇章

近日，2023时尚产业生态大会在深圳南山隆重举行。本次时尚产业生态大会以推动现代时尚战略性新兴产业集群建设、加快打造数字经济创新发展试验区、牵引时尚产业数字化转型为主线，举办时尚产业战略签约仪式、2023中国服装数智化转型万里行高峰论坛、深圳市服装行业企业家大会等系列活动，通过战略合作签约、政策推介、主题演讲、高峰论坛、圆桌对话、企业家大会等丰富的内容与形式，推动数字科技与时尚产业深度融合，持续完善时尚产业生态体系，全面展示深圳时尚产业的创新与活力，共创产业发展新的机遇与未来。

深圳市南山区政府和深圳市服装行业协会签署了战略合作协议，双方将高起点打造湾区数字时尚先行区，以新一代信息技术为抓手推动时尚产业数字化；高标准创建南山时尚人才孵化基地，推动南山原创设计师产业集群建设；共同推进南山现代时尚产业数字化转型创新中心、数字时尚产业加速器、湾区国际设计师交流中心、深服协南山公共服务基地建设，打造时尚南山湾区设计活动IP等，提升服装企业数字化和智能化水平，推动时尚产业的创新与发展打造“时尚南山”品牌，助力南山创新型滨海中心城区建设。（南方网）

三、产业简讯

1、肇庆组团赴浙江开展招商交流 扩大新能源汽车产业“朋友圈”

2月25日至27日，肇庆招商代表团在浙江杭州开展新能源汽车及汽车零部件招商考察系列活动，参观考察多家汽车零部件、装备制造、电子信息等企业，并举办肇庆投资环境推介会，向110余位企业代表介绍肇庆的招商政策、土地载体、产业配套等投资优势，诚邀广大浙商来肇投资考察，共享湾区机遇。

当前，肇庆正打造国内一流的新能源汽车产业基地。6年前，肇庆已布局新能源汽车产业，引来了小鹏汽车、宁德时代等龙头企业落户，壮大了全市汽车零部件产业。近年来，肇庆新能源汽车产业链的“朋友圈”越扩越大，2022年产值实现700亿元，今年有望突破千亿大关，2025年预计达2000亿规模。

近年来，浙商在肇庆开展多个投资项目，涉及新能源汽车及汽车零部件、电子信息、高端装备制造、新型储能等产业，其中不乏优质项目，如广东金田铜业项目、震裕新能源电池结构件项目、万里扬端州独立储能项目等。（南方日报网络版）

2、广东跨境电商进出口规模8年扩大近43倍 从148亿元增至6454亿元 占全国总量超三成

2月23日至24日，广东省商务厅在汕头举行广东跨境电商高质量发展研讨活动。今年广东省政府工作报告强调，加快建设跨境电商示范省。目前，广东已起草建设跨境电商示范省相关实施方案，未来印发后将为全省跨境电商高质量发展提供更多政策支撑。

据研讨会消息，广东跨境电商持续快速发展，目前全省21个地市全部获批跨境电商综试区，实现综试区全省覆盖，数量全国第一。省商务厅数据显示，2015至2022年，广东跨境电商进出口从148亿元增至6454亿元，规模扩大近43倍，年均增速72%，规模占全国总量的31%。

深圳提出，到2025年力争跨境电商进出口达3000亿元。基本建立覆盖全面、重点突出的政策体系，包容审慎、智慧精准的监管服务体系，衔接紧密、集约高效的跨境物流服务体系，布局完善、运营智能的海外仓体系，生态完善、品牌林立的产业集聚体系，分工完善、协同创新的专业服务体系，供给丰富、支撑有力的人才公共服务体系。（南方日报网络版）

3、2023时尚产业生态大会在深圳举行，助推行业数字化发展新篇章

近日，2023时尚产业生态大会在深圳南山隆重举行。本次时尚产业生态大会以推动现代时尚战略性新兴产业集群建设、加快打造数字经济创新发展试验区、牵引时尚产业数字化转型为主线，举办时尚产业战略签约仪式、2023中国服装数智化转型万里行高峰论坛、深圳市服装行业企业家大会等系列活动，通过战略合作签约、政策推介、主题演讲、高峰论坛、圆桌对话、企业家大会等丰富的内容与形式，推动数字科技与时尚产业深度融合，持续完善时尚产业生态体系，全面展示深圳时尚产业的创新与活力，共创产业发展新的机遇与未来。

深圳市南山区政府和深圳市服装行业协会签署了战略合作协议，双方将高起点打造湾区数字时尚先行区，以新一代信息技术为抓手推动时尚产业数字化；高标准创建南山时尚人才孵化基地，推动南山原创设计师产业集群建设；共同推进南山现代时尚产业数字化转型创新中心、数字时尚产业加速器、湾区国际设计师交流中心、深服协南山公共服务基地建设，打造时尚南山湾区设计活动IP等，提升服装企业数字化和智能化水平，推动时尚产业的创新与发展打造“时尚南山”品牌，助力南山创新型滨海中心城区建设。（南方网）

四、创新驱动

广州发文支持数字贸易创新发展，预计每年投入1.5亿元 首设服贸企业数字化转型专项支持

对符合条件的数字贸易公共服务平台最高给予400万元扶持、积极引进数字贸易领域领军人才……2月27日，在2023广州数字贸易发展论坛上，广州市商务局副局长陈彦川向现场企业代表推介了近期出台的《广州市支持数字贸易创新发展若干措施》（下称《若干措施》）。

由广州8个部门联合印发的《若干措施》，从数字新基建、数字贸易公共服务平台建设、市场主体培育、特色优势产业发展、数据安全流动等方面为数字贸易企业高质量发展提供“真金白银”的政策支持，将充分发挥开放优势、产业优势、环境优势，以数字经济赋能贸易创新，加速构建广州数字贸易高质量发展促进体系，预计每年支持金额达1.5亿元。

2022年，广州市数字贸易实现进出口411.23亿美元，同比增长20%，近三年平均增长27.8%，远高于服务贸易和货物贸易的年均增速。广州现有数字贸易额超亿美元的企业20家、超千万美元的企业147家，在金融服务、数字音乐、广告营销、生物医药、游戏动漫等领域涌现出了一批具有国际化视野和资源整合能力的“单打冠军”和“隐形冠军”。（南方日报）